根据《中共文山市委全面依法治市委员会办公室关于做好2023年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》（便签〔2024〕3号）要求，现将秉烈彝族乡2023年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、落实法治政府建设年度报告概述

2023年，秉烈乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想，严格执行党中央、省、州、市关于法治政府建设的各项决策部署，统筹推进秉烈乡法治政府建设，推动全乡形成严格执法、公正司法、全民守法的法治政府建设良好格局，为全乡社会经济发展提供了强有力的法治保障。

二、需要报告的重点事项

（一）上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.强化组织领导，抓好责任落实。一是明确职责任务。认真履行推进法治建设第一责任人责任，全面落实“一岗双责”，建立党委决策、人大监督、各所办联动的依法行政工作机制，落实人员、经费，明确职责、任务，推动各项工作落实落细。二是组织党委中心组学习习近平法治思想，推进全面依法治国。三是结合法治政府建设考核和依法行政绩效考核工作，每年对推进法治建设情况进行考评，推进法治建设情况纳入绩效考核内容。

2.增强法治意识，提高执政能力。一是细致制定了秉烈乡行政执法人员培训方案，按照60学时的要求开展行政执法能力培训，进一步加大全乡干部职工法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织干部职工学习新公布的法律法规和规章，增强依法行政的意识和能力。二是坚持按照“谁执法、谁普法”的工作原则，组织全乡42名执法人员集中学、分开练，积极参与行政执法考试，通过每日3次晾晒模考成绩的方式提升考试通过率，2023年秉烈乡50岁以下工作人员行政执法证持证率100%，为“谁执法、谁普法”的工作打牢基础。三是严格落实行政案件回访制度，确保行政执法案件公平、公正、公开，2023年我乡办理行政许可49件，完成案件回访49件，回访率100%。

3.依法有效化解社会矛盾纠纷和主动接受监督。一是成立人民调解委员会，实现村委会、村民小组人民调解组织全覆盖。乡人民调解委员会有2名专职人民调解员，设立双语调解室10个。二是2023年共收到书记、市长信箱转办件5件，办理5件；上级推送信访件5件，答复5件，准时答复率100%。三是严格按照命案防控“重点在基层、难点在农村、着力点在矛盾纠纷排查化解”的规律特点，建立“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷排查和预警研判制度。在辖区10个村委会53个自然村89个村民小组开展矛盾纠纷及各类风险隐患“大起底、大排查、大化解”工作，切实做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”，2023年，排查化解各类矛盾纠纷47起，及时消除安全生产隐患32处，连续四年无命案发生，社会治理取得重大成效。

4.加强法治宣传教育，营造浓厚普法氛围。全民普法是全面依法治国的长期性基础性工作，为扎实推进法治宣传教育工作走深走实，我乡结合实际扎实开展法治宣传教育，不断增强人民群众的法治理念、法治意识、法律素养和自我保护能力。一年来紧紧围绕上级部署的普法强项补短板专项行动，以“三月法治宣传月”“4·15全民国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“11·9消防安全宣传教育日”“日宪法宣传周”等重要节点为契机，组织开展主题法治宣传活动，持续推动宪法精神进农村、进机关、进校园、进社区，突出青少年重点对象，组织实施“民法典教育大课堂”进校园，实现“民法典进校园”法治宣传；利用赶集日开展宣传活动40余次，发放法律资料900余份；组织开展“普法强基补短板”文艺汇演活动3次；对10个村委会深入推进村法律服务全覆盖工作，提高基层公共法律服务水平，制定秉烈乡《培育农村学法用法示范户实施方案》，引导广大基层群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（二）上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，秉烈乡虽然在法治政府建设工作中取得一定成效，但距上级要求和群众期盼还有一定差距，主要表现在：一是法治意识还需加强。对法治理论学习不够深入，浮于表面，运用法治思维和法治方式处理工作问题的能力稍显不足，学用结合不紧密。二是法治队伍还需完善。在日常监督、行政执法过程中存在部分干部职工依法依规办事观念不强、能力不强，对政策法规理解不够深，掌握不透，存在凭经验办事等现象。三是法治氛围不够浓厚。法治宣传力度和投入不足，传统普法形式单一、法治宣传氛围不够浓厚、普法形式不够丰富、法治宣传的力度不够大、普法宣传教育的广度不够深。

（三）上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年，秉烈乡党委、政府深入学习领会习近平法治思想的科学体系、基本内容和实践要求组织召开党委理论学习中心组学习1次；召开法治建设专题会议4次，听取汇报2次，及时研究解决法治建设中的各类问题4个；组织全体乡村干部职工、驻村工作队开展廉政谈话11次；组织全乡科级干部参加集中警示教育2次，全年通报州、市纪委转发党员领导干部违纪违法典型案例15场次，组织观看《警钟为你而鸣》《问“剑”破局—“清廉云南”建设“固堤行动”进行时》《红线》等专题警示教育片及廉政教育舞台剧4场次；党员违纪违法立案1件，给予开除党籍处分1人。

（四）下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.全面贯彻落实法治政府建设各项工作部署要求。按照国家、省、州、市关于法治政府建设相关部署，坚持把法治政府建设作为一项常态化工作抓好抓牢，进一步规范行政决策行为、健全依法行政制度机制建设、强化执法监督、完善执法程序、提高执法质量，提升依法行政水平。

2.强化依法行政能力建设。增强法治培训实效，加强行政执法案例学习，提升行政执法人员法治能力和法治素养。

3.积极打造普法特色亮点。贯彻“八五”普法要求，充分发挥基层优势，调动社会组织、志愿者等多元主体参与，采取丰富多彩的方式，弘扬法治文化。认真贯彻实施新修订的《中华人民共和国行政复议法》，加强新出台法规政策的宣传解读力度，将执法与普法相融合，积极探索灵活高效、便于传播、群众欢迎的普法创新举措。

三、其他需要报告的事项

无。

秉烈彝族乡人民政府         

2024年2月18日