根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求，现将喜古乡人民政府2023年法治政府建设情况报告如下。

一、落实法治政府建设年度报告制度概述

2023年，在市委、市政府的领导下，喜古乡认真学习贯彻党的二十大精神，始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深入贯彻落实习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定不移推进法治政府建设，坚定不移提升依法行政水平，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，把全乡各项工作纳入法治化轨道，为全乡经济社会持续稳定发展提供了坚强的法治保障。

二、需要报告的重点事项

（一）上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

1.强化组织领导，抓好责任落实。一是明确职责任务。认真履行推进法治建设第一责任人责任，全面落实“一岗双责”，建立党委决策、人大监督、各所办联动的依法行政工作机制，落实人员、经费，明确职责、任务，推动各项工作落实落细。二是组织党委中心组学习习近平法治思想，推进全面依法治国。三是结合法治政府建设考核和依法行政绩效考核工作，每年对推进法治建设情况进行考评，推进法治建设情况纳入绩效考核内容。

2.增强法治意识，提高执政能力。一是细致制定了喜古乡行政执法人员培训方案，按照60学时的要求开展行政执法能力培训，进一步加大全乡干部职工法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织干部职工学习新公布的法律法规和规章，增强依法行政的意识和能力。二是坚持按照“谁执法、谁普法”的工作原则，组织全乡37名执法人员集中学、分开练，积极参与行政执法考试，为“谁执法、谁普法”的工作打牢基础。三是严格落实行政案件回访制度，确保行政执法案件公平、公正、公开，2023年我乡办理行政许可36件、行政检查48件，完成案件回访84件，回访率100%。

3.加强组织学习，提高政治站位。定期召开党委会、专题会研究新情况、新问题，持续开展“我为群众办实事”实践活动，扎实开展涉及法治建设的民生实事，有效增强了在法治轨道上保障和改善民生的实效。2023年通过党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想5次，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规5次。

4.紧抓普法教育，筑牢法治宣传基石。建立普法责任清单，实现普法教育常态化。整合“三官一师”力量，全面推进专项普法。打造了一支“挂村领导+乡村两级干部+挂钩律师+挂联单位”的不走的普法队伍。同时加强普法基础建设，联同挂联单位建成7个法治广场。组建法治文艺队伍，实现全乡法治文艺演出全覆盖。通过落实“线上线下”各种普法措施，形成“群马”拉“大车”的大普法格局。坚持将普法作为日常业务工作的重要内容和环节，2023年全乡重点围绕“防范电信诈骗”“三月法治宣传月”“4•15国家安全日”“民法典与生活同行”等主题开展法治宣传活动，多方引导人民群众强化法治观念，努力营造全乡尊法学法守法用法浓厚氛围。

5.加强矛盾纠纷排查化解，不断促进社会公平正义。发挥网格员“神经末梢”作用，划片分区，走访入户，让法律常识真正送到百姓家中。同时，积极选聘专业素养强、群众威望高的党员、“法律明白人”加入普法队伍，当好一线“普法员”，做到村不落户、户不落人，引导党员、干部和退伍军人带头学法、知法、懂法、用法。网格员在走访服务的同时，同步开展矛盾纠纷大排查，2023年以来，全乡排查并参与调处各类民间纠纷共30起，已全部调处成功。

（二）上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

喜古乡在推进法治政府建设工作中，各项任务有序，逐一落实，政府工作人员的法治意识和依法行政能力不断提高，社会安定稳定，经济持续发展。但也存在一些不容忽视的困难和问题：一是部分干部依法行政意识不强，没有真正把依法办事落实到具体行政管理工作中，运用法治思维解决问题能力有待提升，为群众提供优质高效法律服务基础比较薄弱，依法行政工作水平不高。二是新增执法事项，基层执法缺少工作经验，在执法流程、执法标准的把握上有所欠缺，急需上级业务部门的专业指导和法治培训等。三是法治氛围不够浓厚。法治宣传力度和投入不足，传统普法形式单一、法治宣传氛围不够浓厚、普法形式不够丰富、法治宣传的力度不够大、普法宣传教育的广度不够深。

（三）上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，成立由乡党委书记和乡长任组长的喜古乡法治政府建设工作领导小组，加强党对法治政府建设的集中统一领导，确保党的主张贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面，切实推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。一是加强组织领导，统筹法治政府建设。成立喜古乡法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，纳入全乡年度工作要点，充分发挥领导班子整体作用，集体研究、部署法治政府建设各项工作，适时研判、解决工作中出现的困难和问题，确保工作有序推进。履行政府职能，提高执法专业水平。依法明确政府职能定位，对标权责清单，有序推进工作。对符合行政执法人员资格考试条件的干部职工，全员要求参与资格考试，目前持证率达到80％，行政执法队伍专业化水平进一步提高。二是坚持法治引领，增强行动自觉。把坚持引领全乡领导干部尊法、学法、守法、用法作为自身工作的重要内容，将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政工作基本原则。通过法律手段维护小寨、车期、新寨等村万寿菊花农的经济利益一起，帮助群众挽回损失20余万元；通过法律顾问审核有关行政文书6件，领导干部依法、用法的行动自觉得到进一步加强。三是坚持以身作则，维护法律权威。在日常生活中坚持带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范言行，做好遵纪守法的表率，避免在工作过程中出现执法不严甚至知法犯法现象。在行政执法过程中，为确保执法的严谨性。

（四）下一年度推进法治政府建设的主要安排。

进一步总结经验、改进不足，着力抓好法治宣传教育，切实提高干部队伍依法行政的能力和水平；着力抓好法治建设工作，大力促进各项依法行政制度的落实；着力抓好政府法治工作机构建设，进一步激发法治建设的活力；为建设法治政府、构建和谐社会做出新的贡献。

一是强化干部队伍建设，提升依法治理能力。把提升依法治理能力作为干部履职尽责的基本条件，强化干部运用法治思维和法治方式推动工作落实。将党员干部宪法法律等知识学习培训作为一项长期工作任务抓实抓细，确保熟练掌握涉及业务及工作范围的法律规定，确保高效推动工作。要求全体干部做尊法学法守法用法的模范，带头树立和宣扬法治理念、法治精神，确保各项工作不偏离法治、不突破边界。树立人人持证理念，做到全员通过执法考试，加大执法培训力度，力争实现“全体干部行政执法资格证持证率达到100%”的任务目标。

二是强化依法行政能力建设。增强法治培训实效，加强行政执法案例学习，提升行政执法人员法治能力和法治素养。加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。

三是加强法治宣传教育。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。组织挂钩村律师等专业人员开展普法工作，用身边人身边事向群众普法，利用赶集日等向群众提供法律咨询。用生活中具体的案例讲解，向村民群众普及具体法律知识，以案释法教会群众培养法治意识，做到尊法、学法、守法、用法，争取做个依法好公民。

三、其他需要说明的事项

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