近年来，随着群众诉求需求呈现多元化，农村服务供给能力不足、邻里关系日渐疏远等问题逐渐显现，给村级党组织战斗堡垒作用发挥、乡村治理体系和治理能力现代化建设带来了新挑战。基于上述问题，摆依寨村党总支坚持党建引领，将自治、法治、德治相结合，以革革冲村为试点，积极探索实践“一约两榜四会四微”模式，即村规民约“立规矩”，红榜黑榜“树榜样”，自建委员会+民情恳谈会、民主议事会、群众评议会“增活力”，微阵地、微组织、微服务、微活动“聚民心”，大力培育群众“自组织”和邻里文化，有效激活了乡村治理“神经末梢”，走出了一条共建共治共享的乡村治理之路。

一、基本情况

薄竹镇摆依寨村委会革革冲村距离镇政府驻地约12公里，马过河穿境而过。有耕地1691.05亩、林地2653.7亩，人均耕地6.02亩，群众主要收入来源为种养殖和外出务工。全村有群众75户281人（其中汉族229人、苗族52人），劳动人口161人（其中在外务工61人，整户外出9户27人）。有留守老人12人、留守妇女6人、留守儿童9人，重点关注人员5人。

二、主要做法

（一）制定务实管用的村规民约，为群众“立规矩”。无规矩不成方圆，有敬畏才知行止。革革冲村立足社会主义核心价值观，结合村寨治理需要，将移风易俗、生态环境、护林防火等18个事项纳入村规民约，为群众的言行举止立规矩，确保村庄治理有章可循。同时，针对部分群众社会责任感缺失、参与公益事业不积极等问题，革革冲村以“村规民约+共富积分超市”为撬动点，采取奖励激发动能、鼓励释放潜能、激励增强效能“三励”模式，增强了村规民约的约束力、执行力、向心力。通过一季度评比，共富积分示范户10户、占比13%，在移风易俗、人居环境等方面有明显改善的有75户、占比90%以上。群众通过“共富积分超市”兑换生产生活物资折资约1万元。

（二）用好导向鲜明的红榜黑榜，为群众“树榜样”。命令只能指挥人，榜样却能吸引人。革革冲村有效利用红黑榜，将村规民约细化、量化、清单化，定期评比、定期公示、定期奖励，充分发挥典型引领作用，用榜样的力量带动更多村民参与文明乡风、村庄治理建设。2024年以来，该村涌现绿美庭院示范户3户、移风易俗示范户7户、“好公婆”5人、“好媳妇”6人。100%党员主动亮身份、亮承诺、亮行动，100%农户家庭自觉“晒家风、亮家训”，100%在家群众自觉每周参加村内环境卫生打扫，100%的农户达到了“收干净、摆整齐”1.0版本标准。

（三）开好民事民决的“四会”，为治理“增活力”。全力倡导“一人一票，大家的事情大家办”，切实激发群众自治激情活力。该村采取民主推荐投票等方式，公开选出自建委员会，由村支部书记、乡贤寨老、无职党员、致富带头人组成，并结合实际召开民情恳谈会、民主议事会和群众评议会。民情恳谈会依托“三亮三常”工作模式（即党员亮身份、亮行动、亮承诺，镇村干部常到群众家中交朋友、常到群众家中送政策、常到群众家中解问题），由镇村干部、驻村干部定期深入村民家中收集诉求、排忧解难，切实畅通基层民意反馈渠道。民主议事会由全体户主参加，就村庄建设、集体经济发展等重要事项征求意见建议，实行一事一议一表决。群众评议会对村、组有关基层服务情况进行评议，倒逼提升服务质量。截至目前，“1+3会”议事30余次，议定村内“六件套”、“一老一小”关爱等事项150余项，“一角钱”筹资率达100%，群众参与自治的热情不断高涨。

（四）办好形式多样的“四微”，为治理“聚民心”。打造“微阵地”。聚焦“阵地行政化、村民不愿来”等问题，采取“商量建、支部管、一起用”方式，整合闲置集体土地，争取哈电集团资金30万元，在该村打造了“双拥主题文化广场”。利用“1+3会”平台，引导村民热心聊村事、积极议村事、协力办村事，微阵地成为了村民“自发来、乐意听、愿意说”的公共空间。培育“微组织”。根据村民地缘、趣缘、业缘，成立纠纷调解、养老育幼、产业发展、婚丧嫁娶等6类群众自组织，发挥乡村“熟人社会”优势，构建村民利益表达载体，推动农民素质提升、传统文化传承、丰富群众生活，推动形成民事民议、民事民办、民事民管的基层治理格局。做优“微服务”。依托微阵地，常态化开展镇村干部“大接访”活动，实行“群众点单、镇村办理、部门协同”便民服务机制，实现供需高效对接、问题快速办结。开展“微活动”。充分利用“微阵地”载体，开展民俗文化活动，在春节、端午、采花山等传统节日开展主题文化活动，以传承民俗文化拉近邻里关系，以点带面营造积极向上好风气。截至目前，全村适龄儿童“零”辍学、处理群众诉求和矛盾纠纷“零”上访，涉及未成年人犯罪“零”发案，婚丧嫁娶礼金“零”超标。

三、下步打算

下步，革革冲将继续坚持以党建为引领，按照“突出重点、打造亮点”的整体思路，以“三个一”为切入口，以农村工作“六件套”“一老一小”等工作为抓手，形成全民谋划发展、全面参与治理、全民共建家园的良好氛围，将革革冲建得更富、更美、更和谐。一是建强一支队伍。把带强村党支部书记、加强村党支部建设作为基层治理工作的硬任务、硬指标，采取放开视野“选”、搭建平台“育”、人尽其能“用”、从严从实“管”方式，培养造就一支政治素质好、群众反映好，带富能力强、治村能力强的“双好双强”新时代农村干部队伍，为深入拓展新时代乡村治理新格局提供坚强的组织保障。二是树好一批典型。持续深化拓展“一约两榜四会四微”模式成效，让群众在参与村组事务和公共活动中找到存在感、责任感、成就感，持续开展党纪学习教育以及“文明家庭”“好公婆”“好媳妇”“新乡贤”等创建活动，深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，引导村民崇德向善，有效提振群众自治的信心决心。三是打造一个样板。按照“站提一级谋工作、下沉两级抓落实”要求，聚焦重规范、转观念、养习惯、建机制，通过抓产业、带就业、壮大村集体经济、培养致富带头人等方式，千方百计促农增收。以“两污”治理、农村厕所革命、村庄风貌提升等为抓手，持续深入推进人居环境整治，将革革冲村打造成2.0版本美丽村寨。