根据市委统一部署,2023年2月27日至4月10日,四届市委第五轮第三巡察组对市政府研究室开展了常规巡察。2023年5月12日,市委第三巡察组向市政府研究室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,统一认识抓整改。市政府研究室坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,领导班子高度重视,及时召开班子会议专题研究巡察整改工作,成立整改工作领导小组,制定印发《四届市委第五轮第三巡察组巡察市政府研究室反馈意见整改方案》,明确整改目标、整改责任和整改时限。召开领导班子巡察整改专题民主生活会,进一步凝聚共识,立行立改、真改实改、全面整改,不折不扣抓好巡察整改落实。
(二)扛牢政治责任,明确分工促整改。主要负责人坚决扛起巡察整改第一责任人责任,及时组织班子研究部署巡察整改工作。班子成员严格落实“两个责任”和“一岗双责”,主动认领巡察反馈问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻剖析问题根源,细化整改措施,明确努力方向,进一步推动巡察整改工作有效落实。
(三)突出问题导向,标本兼治见实效。紧盯问题整改落实,建立销号台账,分门别类整改。注重标本兼治、举一反三、以点带面,对涉及体制机制的问题建章立制,推动源头防治,做到完善一批制度、堵塞一批漏洞,推动整改工作常态化、长效化。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.关于“学习不全面不系统,学用结合不强”问题的整改情况。一是将习近平总书记关于调查研究的重要论述列入学习计划,利用“三会一课”、集中学习日等常态化开展政治理论学习,同时积极引导干部职工运用“学习强国”“云岭先锋APP”等线上学习平台自学,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,进一步夯实理论基础。整改期间,集中开展理论学习7次。二是坚持学以致用,采取干部职工会专题学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,并结合单位职能职责提出了贯彻落实意见,对调查研究工作作出具体要求,理论学习与工作实践相联系、相融合,推动调查研究工作走深走实。
2.关于“履行主业主责不到位”问题的整改情况。一是聚焦市委、市政府中心工作,从领导关注、群众关心的问题入手,深入开展调查研究,为领导决策咨询提供服务;收集整理国家、省、州最新政策编制《政策信息参考》,为领导决策提供参考。截至2023年8月,累计完成调研报告12篇,完成《政策信息参考》9期。二是结合全市大兴调查研究,聚焦全市经济社会发展中的突出困难问题,从“小切口”入手,细化调研选题,压实工作责任,扎实开展调查研究。截至2023年8月,市政府研究室举全室之力完成了人均撰写调研报告或编制《政策信息参考》1篇(期)以上的工作任务。三是认真落实“三个工作法”,坚持一线调研,2023年2月至3月,与市直有关部门成立调研组,深入27所学校开展教育大调研;2023年4月,与州政府研究室形成联合调研组到七都建发集团、七丹公司、追栗街镇开展文山市经济社会发展专题调研;2023年7月,与州政府研究室形成联合调研组到文山市第三水厂、柳井乡开展“一水两污”专题调研。2023年8月,组织干部职工到古木镇牛棚村委会开展党建、乡村振兴等实地调研。四是做实调查研究,在开展课题调查研究时,认真做好准备工作,制定调研方案,明确调研内容、调研步骤及工作要求,提高调查研究的科学性和可行性,高质量完成调研报告,有4篇调研报告得到市政府领导批示转发有关部门抓好落实。
3.关于“落实普法强基补短板和‘零提示’工作有差距”问题的整改情况。一是认真落实市委、市政府关于普法工作安排部署,根据普法工作方案,每季度制定普法工作计划,每月通报普法工作情况并安排部署下步工作,认真开展普法宣传,为挂钩村建设法治阵地,向群众普及法律知识。整改期间,到挂钩村开展普法宣讲2次,到挂钩网格点开展普法宣传6次,按时完成了市级要求工作任务。二是专题学习“零提示”相关文件精神,主要领导对“零提示”工作提出工作要求,上报1条“零提示”素材,专题研究党风廉政建设工作2次。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
4.关于“执行财经纪律不严格”问题的整改情况。一是及时开展财务自检自查,补齐账簿报销凭证,完善报销手续。健全完善《文山市人民政府研究室财务管理制度》,严格制度执行,确保单位经济业务规范有序。组织干部职工开展财务知识培训,加强对《中华人民共和国会计法》等法律法规的学习,提高财务人员业务水平,规范财务行为。二是及时调整班子成员分工,严格执行主要领导“四不直接分管”制度,明确班子成员职责,加强监督。
5.关于“整治形式主义不彻底”问题的整改情况。一是主要领导在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻对照检查,剖析问题原因,并明确了下步整改方向。同时,对相关同志进行提醒谈话。二是制定了《文山市人民政府研究室事业单位工作人员考核制度》和《文山市人民政府研究室2023年度事业单位工作人员考核实施方案》,将整治形式主义列入考核内容,强化考核约束,增强干部职工责任意识。三是开展典型案例通报学习,以案为鉴,以具体案例敲响警钟,深化认识,让整治形式主义深入人心。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
6.关于“抓班子带队伍有所弱化”问题的整改情况。一是及时调整班子成员分工,定期召开班子会议研究人事、经费支出等重要工作,凝聚合力,推动研究室工作顺利开展。二是专题学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入领会《条例》精神,理解掌握党支部职责,规范党支部建设。结合单位实际,修改完善《文山市人民政府研究室会议制度》和《文山市人民政府研究室工作守则》,完善单位内控制度,进一步规范内部有效运行。三是充实干部队伍力量,以组建“机构联盟”为契机,充分发挥“机构联盟”合力作用,和市政府办公室共同开展普法、创文创卫等共性工作,组成党建联建,共同谋划开展党组织活动。整改期间,和联盟单位共同开展普法宣传8次,创文志愿服务活动9次,主题党日3次。
7.关于“组织生活会不严肃”问题的整改情况。一是及时开展教育提醒,由主要领导对有关同志开展教育提醒谈话,1名同志作出深刻书面检讨。二是对2022年度组织生活会及民主评议党员进行“回头看”,严查资料雷同情况,提高组织生活会质量。三是以2023年度专题组织生活会和民主评议党员为契机,严肃民主评议党员流程,明确设立计票员及监票员,全程监督票数统计,确保民主评议党员结果准确无误。四是开展党务知识专题学习,提醒党员干部严格执行党内政治生活。
(四)巡视巡察、审计监督发现问题整改落实情况
8.关于“上轮巡察反馈问题整改不到位”问题的整改情况。一是调入2名事业人员,充实干部队伍,单位满编满员,人员充足。二是充分调动干部职工能动性,统筹做好各项工作,认真开展调查研究和编制《政策信息参考》,切实履职尽责。
三、下步工作打算
下一步,市政府研究室将在全面整改上持续用力,在制度建设上持续用力,在正风肃纪上持续用力,抓实巡察整改“后半篇文章”,扎实做好成果转化运用工作,推动市政府研究室工作创新发展。
欢迎广大干部群众对文山市人民政府研究室巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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