根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、《云南省政府投资建设项目审计办法》的规定,文山市审计局于2017年1月25日至2017年2月22日,对文山城市建设投资(集团)有限公司组织建设的文山市全面消除中小学D级危房建设项目竣工决算进行了审计。
一、基本情况
2015年12月10日,文山市人民政府以《文山市人民政府关于委托文山城投公司拆除中小学D级危房和搭建活动板房的批复》(文政复〔2015〕387号)同意《文山市教育局关于委托文山城投集团拆除中小学D级危房和搭建活动板房的请示》(文教请〔2015〕114号)的内容:2015年12月底必须全面拆除中小学现有D级危房,需搭建活动板房20858平方米临时过渡,同意按照抢险救灾的特殊任务要求组织实施。
审计结果表明,文山市全面消除中小学D级危房建设项目,基本执行了“项目法人责任制、工程监理制、合同管理制”三项管理制度,工程中的变更手续、签证资料基本齐备。但也存在多算建安工程造价的问题。
二、审计发现的主要问题
多算建安工程造价59.52万元。
该工程送审的建安工程造价为1 667.43万元,经审计核实,由于工程量计算错误、部分材料价格偏高等问题,多算建安工程造价59.52万元,审定后的建安工程造价为1 607.91万元。
三、审计处理情况及建议
针对上述问题,市审计局已按照国家法律、法规的规定,及时出具了审计报告,下达了审计决定书。对施工单位多算建安工程价款的问题,予以核减,文山城市建设投资(集团)有限公司应按审计审定的建安工程造价与施工单位进行结算。
针对审计发现的问题,审计局建议:一是建设方应尽快筹集缺口建设资金,按审计审定的结果进行决算,并按合同约定预留相应的质保金。二是在今后的项目建设中,严格按照基本建设程序组织项目实施。
四、审计发现问题的整改情况
对审计发现的问题,文山城市建设投资(集团)有限公司及时进行了整改,对多算建安工程造价予以核减调整,按照审定金额与施工单位进行结算。