培育发展高新技术企业是建设创新型国家和转变经济发展方式的重要举措,是激发企业自主创新、发展新质生产力,推动创新驱动发展战略的重要抓手。近年来,文山市科技局积极与市财政、税务等有关部门密切合作,着重从优化培育环境、强化工作措施、创新服务方式等方面,加快全市高新技术企业培育认定工作。
进一步优化培育环境。支持科技型中小企业发展壮大,扩大高新技术企业后备队伍,在提升高新技术企业发展质量的同时,不断扩大企业数量规模。一是加大宣传力度。采取多种措施,开展全方位、多角度的高新技术企业税收优惠政策宣传,方便相关企业了解政策精神,提升高新技术企业的社会地位、社会价值和影响力,为企业申报认定营造良好环境,吸引带动更多企业向高新技术企业方向发展。二是加强培训辅导。通过集中培训和“一对一”服务方式开展精准辅导,主要强调以下内容:在知识产权方面,建议企业尽早部署、提早申请与主营业务相关的专利;在研发组织管理方面,建议企业制定研究开发组织管理制度,设立内部研究开发机构,建立研究开发投入核算体系;在人员管理方面,建议企业对科技人员进行单独管理,准确统计科技人员参与的研发项目和工作时间;在财务管理方面,建议企业按照“企业年度研究开发费用结构明细表”设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目,规范相关凭证及明细表,并按照规定归集和核算。三是调优配强服务队伍。要求市内管理服务部门积极开展内部培训,熟悉了解高新技术企业认定相关政策,着力提高认定管理服务人员的业务能力。同时,科技、财政、税务等部门各负其责、共同担当,主动上门、跟踪服务,引导更多企业申报。
进一步强化工作措施。科学制定年度发展计划,细化工作任务,层层抓好落实,确保完成目标任务。一是加强对现有高企的动态管理。主动深入企业一线实地开展跟踪调研,了解企业发展目标规划、生产经营情况等信息,为企业在发展过程中遇到的各类涉税问题提供及时有效服务。引导企业围绕国家产业政策,加强研发投入,加快新产品开发,确保现有高企不被淘汰。二是强化对企业的培育和孵化。摸清现有企业家底,分析发展现状,梳理出发展前景好、产品科技含量高、市场占有率高的成长型企业进行培育,对照高新技术企业认定条件,帮助企业从知识产权、科技成果转化、机构、人员、财务管理等方面逐步完善,促进企业达到高新技术企业标准,尽快成长为高新技术企业。
进一步创新服务方式。市科技局定期或不定期联合相关部门“走进企业”,开展有针对性的指导服务,激发企业释放新活力,助推企业再创新业绩。一是改进服务方式。在州科技局开展高新技术企业集中培训等活动的基础上,对更多的细分行业、细分技术领域开展“一个专家团队”对“一户企业”的专业化服务辅导。二是强化资金支持。积极落实省级有关补助政策,对申报认定为高新技术企业的企业、重新认定为高新技术企业的企业,以及服务企业成功申报认定的孵化器、众创空间等服务机构,均给予一定的资金补助。三是强化科技服务机构建设。注重培育各类服务科技创新的市场主体,引进专业化的服务机构和风险投资机构,为企业提供全方位服务,满足高新技术企业的资金和服务需求。
截至目前,全市认定高新技术企业18家,2024年申报通过审批4家、新入库培育企业7家,高新技术企业自身规模及发展效益不断得到提升,规上高新技术企业占全市规上工业企业的比重逐年提高,逐步成为创新活动最活跃、创新实力最突出的企业群体。