一、领导小组

10日，州委书记陈明、州委副书记李朝伟等州委领导到盘龙河整治项目点、丽水湖畔A期调研绿美建设、房地产项目整治和“创文”等工作，蒋俊、柏应明、顾雪艳、杨银南、杨立伟等同志陪同。

二、指挥部

（一）城管革命工作指挥部

1.本周工作开展情况。

（1）指挥部办公室。到卧龙街道查看老旧小区改造推进情况；到新平街道查看道路提升改造工作情况；撰写城管革命半年工作督查报告。

（2）“烂尾”整治工程。工作情况详见房地产开发项目历史遗留问题整治工作专班“本周工作开展情况”。

（3）机制创新工程。《文山市城市管理办法》已上报至市政府审定中；修改完善示范街区实施方案。

（4）城市拆违（临）工程。拆除违建11户、施工围挡3处、破损老旧及喷绘布材质类广告设施5块；出动执法人员40余人次，对城区各农贸市场开展监督检查，恒丰农贸市场已完成70%提升改造工程。

（5）城市洁面工程。出动11车次，24小时不间断对城区实施增湿、降尘作业；完成排水管道清掏疏通162米；对渣土违规车辆运输进行整治，检查建筑垃圾和渣土运输车辆90辆，教育警告10人次；出动整治人员664人次、车辆206次，捆扎缆线16424米、拆除光缆11702米、更换31379米，捆扎皮纤16635米、拆除138731米、更换87692米，更换、新装箱体277个，整治580个。

（6）住宅小区治理提质工程。建立物业服务智慧管理平台，以智慧城管综合管理平台为载体，增设微信小程序，实现市民多渠道获取城管部门提供的各项服务，登录率达75%。

（7）城市绿美工程。与城市更新项目指挥部共同开展项目建设，工作情况详见该指挥部“本周工作开展情况”。

（8）城市更新工程。与城市更新项目指挥部共同开展项目建设，工作情况详见该指挥部“本周工作开展情况”。

（9）文明素养工程。与“七城创建”工作指挥部共同开展项目建设，工作情况详见该指挥部“本周工作开展情况”。

2.存在问题和未完成工作事项。

因历史性、长期性等因素，工作推进慢。

3.工作亮点及突出成效。

小区治理和老旧路面改造工程初见成效。

（二）“七城创建”工作指挥部

1.本周工作开展情况。

（1）指挥部专班。10日，李海军同志组织各乡镇（街道）宣传委员到追栗街镇召开新时代文明实践站建设推进会。11日，程伟同志调研全州“七城创建”现场推进会点位打造工作；李海军同志组织城市更新指挥部、市城乡综合执法局、市住建局等部门检查老旧路面、人行道改造情况；周超同志召集市发改局、市住建局、市税务局、七都建投等相关部门研究并安排绿美建设工作。12日，叶瑞文同志到卧龙村和攀枝花上下寨检查派单问题整改情况。13日，程伟同志到卧龙街道凤凰社区调研“创文”“创卫”工作；周超同志与州指挥部对接创建全国文明城市工作推进会筹备事宜；叶瑞文同志组织市住建局、市卫健局、市市场监管局等部门组建业务督导组到坝心乡开展国家卫生乡镇创建指导工作。14日，程伟、周超同志与州指挥部等部门对接创建全国文明城市工作推进会筹备事宜；叶瑞文同志组织市住建局、市卫健局、市城乡综合执法局等部门到东山乡开展国家卫生乡镇创建指导工作。草拟审定“七城创建”指挥部上半年工作推进情况汇报。

（2）全国文明城市创建。在全市组织开展学习贯彻党的二十大精神宣传教育、弘扬“西畴精神”等主题宣讲活动；在卧龙、开化街道组织开展“红色七月 我心向党”文艺演出、红色经典电影展播、阅读、卫生环保等活动16场次；在开化街道民族小广场开展“大榕树下的红色故事强国复兴有我”百姓故事汇活动，邀请抗战老兵杨润荣参与宣讲；组织“点赞身边好人和爱心企业代表”参与7月“七都文明月之星”直播访谈系列节目；组织市文化馆人员开展“强国复兴有我”快闪活动视频录音工作；完善市创建第七届全国文明城市不文明行为系列小视频（第4集）前期相关镜头；收集、审核各单位“创文”网报7月活动计划及图片1000余张、新闻稿件13篇，下发《关于喜古乡在创建全国文明城市6月网上申报任务中工作不实、弄虚作假、照抄照搬的通报》文件。

（3）国家卫生城镇创建和省健康县城建设。10日，组织召开市创建国家卫生乡镇工作部署会，听取东山乡、坝心乡国家卫生乡镇创建工作情况汇报和市住建局、市卫健局、市城乡综合执法局等部门督导情况，程伟、吕俊贤同志分别对创建工作进行部署；持续督促做好州级挂联督导评估派单问题、省级技术指导反馈问题整改和“10项整改提升行动”工作，巩固提升创建成果。

（4）国家园林城市创建。推进园林式单位（小区）评审工作，已完成108个园林式小区评审工作；加快盘龙河综合治理项目、拆围透绿、凤凰路绿化美化亮化提升项目、城区公共绿化管养及一街一景特色街区等项目建设；开展立体绿化、防灾避险点设施、绿地界桩、古树名木挂牌等打造工作。

（5）国家生态文明示范区创建。向市政府汇报生态文明创建工作规划文本编制情况，争取经费加快完成规划审批工作；组织相关部门联合开展“低碳生活”宣传，常态化开展环境整治和盘龙河东方红断面水质超标整改工作，做好盘龙河城区段水质预警。

（6）国家双拥模范城（县）创建。上报“最美新时代革命军人”“最美军嫂”“最美拥军人物”评选资料；组织提交州双拥模范城创建“红黑板”评价工作第二季度台账资料。

（7）云南省“五城共建”示范县创建。下发《报送文山市促进城镇化发展工作任务完成情况的函》，组织各责任单位就城镇化发展各项指标达标情况及任务完成情况进行摸底，深入分析未达标原因并提出工作措施和完成时限。

2.存在问题和未完成工作事项。

行人闯红灯、机动车不礼让斑马线、车辆乱停乱放，不文明养宠、乱扔垃圾、随地吐痰等现象仍然存在；城区环境空气质量出现轻度超标、盘龙河东方红断面水质出现超过考核标准情况，生态环境质量不稳定。

3.工作亮点及突出成效。

无。

（三）盘龙河综合治理指挥部

1.本周工作开展情况。

11日，杨立伟同志带领绿化施工方现场督促推进项目建设。12日上午，杨立伟同志带领工作人员与施工方现场督促推进第二标段绿化施工；下午，陪同景洪市人大常委会领导到盘龙河项目点考察。13日，柏应明同志带领专班人员到西山响水桥盘龙河段检查工程施工进度。14日，蒋俊同志带领专班人员陪同省政协领导到盘龙河整治项目现场对黑臭水体系统治理和提升城乡人居环境工作进行调研。

2.存在问题和未完成工作事项。

存在问题：项目采用姑娘寨绿色矿山修复EOD模式实施，因该矿山矿权拍卖前期工作未完成，导致融资受阻，资金未到位。

未完成工作事项：房屋和土地征收资金未落实，对污水处理厂和截污干管建设影响较大；用地报批工作困难较大。

3.工作亮点及突出成效。

盘龙河两岸绿美项目补植补种工程推进快，得到州委领导工作肯定；城北7.3公里项目规划初步方案已进行第一轮研讨。

（四）城市更新项目建设指挥部

1.本周工作开展情况。

（1）指挥部专班。11日上午，普光灿同志召集市自然资源局、市住建局、三个街道、城乡投公司、洁城公司等部门负责人对绿美工作进行部署，李金国、杨银南、邱昌海同志参会；下午，普光灿、邱昌海同志对绿美建设进行现场调研。12日，邱昌海同志带领专班及城乡投入人员对文都线美丽公路项目进行工作安排。14日，邱昌海同志到保障性苗圃考察苗木。16日，杨银南同志召集市住建局、市城乡投公司现场对城市绿美工程进行工作调度。

（2）项目建设。老旧小区在建32个，竣工初验29个；完成老旧道路路面改造33.48万平方米；完成路口盲道和缘石坡改造90个，安装路口人行道隔离护栏7800米；廊架亭子翻新处理完成95%；启动振兴路、文昌路“一街一景”项目，振兴路原苗木已移出，完成文昌路路面小板清理；完成城区补植补种545平方米；三七产业园区天士力路段铺设草坪2370平方米；文都线花池砌筑500立方米、红土回填2000立方米，种植乔木1184棵，地被种植木春菊11万株；北入城口至铝厂段中央隔离带红千层更换370株，种植塔柏145株，铝厂大门口对面空地树池开挖90%；三角塘至红坎坡段种植乔木280株、红叶石楠700株、美人蕉500平方米；樱花山谷口袋公园红土回填1000立方米，种植乔木90株，地被种植400平方米，园路铺贴100平方米，地形整理6000平方米；累计疏通雨、污水管道4866米；市政道路路面坑塘及人行道累计修复4223平方米；修复更换破损雨篦子、井盖691套，新砌检查井18个、新砌雨水口18个、新增路面雨水钢筋滤网5处。

2.存在问题和未完成工作事项。

项目前期工作推进缓慢。

3.工作亮点及突出成效。

路域整治、拆围透绿、绿美提升三举措推动城市绿美建设取得实效。

（五）优化营商环境指挥部

1.本周工作开展情况。

雷斌同志随市委主要领导到省能源局、省统计局、州工信局等部门汇报对接工作；陪同省民政厅调研组、首投粤雅新能源科技（重庆）有限公司考察组、哈电集团书记到马塘镇调研；参加首投粤雅新能源科技（重庆）有限公司赴文山市调研座谈会。专班人员积极跟进网上投诉件，完成两个投诉件办结，并报省级销号。收集汇总市优化营商环境三年攻坚行动方案贯彻落实情况报市政府。统计市驻企服务员帮助企业解决问题情况、收集问题汇总表、收集问题统计表及企业反映意见建议清单报送州营商办。完成项目工作会筹备相关材料准备工作。与市工商联研究“获得电力”服务提升工作。

2.存在问题和未完成工作事项。

无。

3.工作亮点及突出成效。

本周完成网上“文山市一中小卖部拒收人民币”“关于文山中公教育不退学费事项的投诉举报”两个投诉件办结，并报省级销号。

（六）乡村振兴指挥部

1.本周工作开展情况。

（1）现代农业工作专班。到各乡镇指导粮食作物、经济作物中耕管理和病虫害防治；开展李、梨、百香果、仙人掌果、葡萄等水果外销地区和价格调查；对全市蔬菜主要生产基地销售品种和收入开展调查；参加州农业农村局贯彻落实《文山州肉牛产业发展十条措施》推进会并汇报工作；陪同中国农业科学院植物保护研究所顾问组研究员（组长）王秋霞、云南省农业科学院药用植物研究所所长李荣福到七丹、七花、特安呐等企业调研。

（2）农民增收工作专班。到各乡镇指导大春中耕管理；杨耀同志与春禾集团公司（广东）、云南省设计院集团洽谈文山市春禾智慧农业产业园项目。

（3）脱贫人口增收工作专班。对接中国农业科学院植物保护所顾问组到文山市调研指导中药材产业相关事宜；参加全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作约谈会；完成脱贫户小额信贷申请12户58万元。

2.存在问题和未完成工作事项。

肉牛产业资金投入不足，可用养殖用地不足；因前期干旱，导致香脆李果子个头小，品质差，影响价格及销路；百香果病虫害严重，长势不好；仙人掌果因新建冷库没有完工，导致果子无法冷藏外销，只能就近销售。

3.工作亮点及突出成效。

无。

三、重点工作专班

（一）市委民族团结工作队

1.本周工作开展情况。

11日，市民族团结进步创建办到盘龙河示范走廊进行实地演练讲解；12日，市民族团结进步创建办到马塘塘子寨和马塘清真寺对民族团结进步创建示范点的展板内容进行修改和完善；修定下发《文山市创建全国民族团结进步示范市应知应会手册》；组织上报云南省民族团结进步示范区文山市申报材料；红甸乡农村公路完工9条14.6公里，本周与省建投路面公司开展合作建设路段现场踏勘及合同签订商议工作。

2.存在问题和未完成工作事项。

无。

3.工作亮点及突出成效。

市民族团结进步示范区建设已纳入省级申报单位。

（二）园区经济工作专班

1.本周工作开展情况。

本周接待客商7批次；收集整理园区企业科技工作情况；筹备2023南博会高新区参展工作。

2.存在问题和未完成工作事项。

基础配套建设不完善，缺乏招商引资优势；土地储备不足，供需矛盾突出。

3.工作亮点及突出成效。

协调对接职能部门，帮助企业解决上级补助资金兑现、孩子就学、施工手续办理等问题；协调解决了马塘工业园区一企业生产用水不足问题。

（三）要素保障和项目前期工作专班

1.本周工作开展情况。

10日，雷斌同志到州产投、州财信等部门对接正威项目供应链融资事宜。11日上午，陈国平同志与中铁十七局负责人商谈庄子田至红坎坡路域环境整治工程项目施工建设事宜；下午，在中骏公司会议室，研究二小中央专项资金协议事宜。12日上午，陈国平同志到市一初南校区实地调研；下午，调度推进十四小项目开发事宜。13日上午，专班人员到市文旅局对接文旅项目开展情况；下午联合市教体局，实地查看市二小、市十四小项目建设情况。14日，陈国平同志召集研究文铝公司用地有关事宜和市第二中学校园安全隐患整改项目。15日，陈国平同志组织研究推进市滇南综合交易中心项目土地出让金事宜、一水“两污”、城市更新项目（二期）批复事宜。14至15日，专班人员和各部门、乡镇对接落实三季度开工产业项目及8至12月计划开工项目情况。

2.存在问题和未完成工作事项。

无。

3.工作亮点及突出成效。

无。

（四）综合交通网络建设专班

1.本周工作开展情况。

（1）农村公路建设三年大会战工作组。到德厚镇、古木镇、平坝镇、东山乡开展农村村组自建硬化道路技术指导及质量监督，到平坝镇开展羊山坡进村道路、大转弯进村道路项目里程及工程量核实。

（2）铁路、高速公路以及交通停工复工项目工作组。协调开展先行开工点林地报批工作，完成初审稿编制，并在林地权属村小组张榜公示；配合滇南铁路公司及编制单位完成压覆矿报告和有关资料收集，现编制单位正按程序组件上报省自然资源厅审查；积极协调市自然资源局，完成铁路沿线拆迁安置预选地块落图工作；到文麻高速项目部落实群众上访事宜，积极做好信访件办理。

2.存在问题和未完成工作事项。

农村村组自建硬化道路内业资料滞后；铁路沿线征迁范围内291户住房、1个村委会、3个村组活动场所安置用地规划选址及用地手续报批难，主要是因为前期预选址地块大部分位于基本农田保护区，部分地块尚未纳入村镇规划集体建设用地范围。

3.工作亮点及突出成效。

协调配合开展文蒙铁路文山市境内3个站场及4个控制性工程点补充定测（外业测量和钻探）工作。

（五）“强边固防”和市域社会治理现代化工作专班

1.本周工作开展情况。

（1）“强边固防”工作组。本周立偷渡案1起，电信诈骗17起，协助公安机关破获电信诈骗案5起4人。其他跨境违法犯罪案件1起。

（2）市域社会治理现代化工作组。11日，马塘派出所开展夏季治安打击整治行动。13日，何跃坚同志召集相关人员研究基层治理“一网兜”及群众安全感满意度“双提升”工作。市检察院通过协同平台共受理案件390件，向公安机关推送受理通知书9件，审查逮捕案件发送决定书14件，一审公诉案件退回补充侦查1件，向市看守所推送一审公诉案件网上换押7件，向法院推送提起公诉案件16件，一审公诉案件网上申请换押19件。市市场监督管理局开展农贸市场、食品经营户督查检查，督促执行食品进货查验和索证索票制度，严厉打击非法采购、销售过期变质、有毒有害、“三无”食品等违法行为。市民政局对全市17个乡镇街道开展孤儿回访工作。市司法局组织法治政府示范市创建专班赴麻栗坡县司法局考察学习，推进文山州第二批法治示范村（社区）创建工作。市卫生健康局监督检查各类场所52户次，下达卫生监督意见书1份，立案调查1家，办理卫生知识培训合格证188份，办结公共场所卫生许可证共18件。文山市人大常委会对市三七打假工作开展情况进行调研。

2.存在问题和未完成工作事项。

无。

3.工作亮点及突出成效。

无。

（六）房地产开发项目历史遗留问题整治工作专班

1.本周工作开展情况。

10日，张国庆，张兴武同志到金马国际、古德水岸二期、嘉柏澜庭三期、金源农贸市场等项目点查看工程进度。11日，张兴武同志到清香岭居项目查看施工进度。12日，乐加文、何跃坚、张国庆、陈有生同志到省住建厅（省烂尾楼协调机制办）汇报市烂尾楼工作推进情况，并请省烂尾楼协调机制办帮助协调相关工作；张兴武同志接待丽水湖畔业委会代表，协调处理小区适龄儿童上学问题；专班人员接待金玉名园三期业主，答复不动产权证办理问题。14日，张国庆、陈有生同志在嘉柏澜庭三期项目接访业主代表（34人），带领业主实地查看项目进展情况及组织开发商和施工方进行现场解答；张国庆、陈有生同志到丽水湖畔与业主委员会代表协调解决办证过程中出现的问题。

2.存在问题和未完成工作事项。

玫瑰庄园、清香岭居、丽水湖畔、金源农副产品综合批发市场等项目存在土地手续不完善问题，影响项目下步推进。

3.工作亮点及突出成效。

无。

（七）防范化解债务风险专班

1.本周工作开展情况。

补充完善上半年债务数据变动交叉核查的佐证材料；完成债务试点方案的编制工作。

2.存在问题和未完成工作事项。

无。

3.工作亮点及突出成效。

无。

（八）法治政府示范市创建工作专班

1.本周工作开展情况。

10日，刘永顺同志组织召开法治建设“一规划两纲要”中期评估迎检筹备工作会议。11日，刘永顺同志组织市政府办、市司法局、市政务服务局、市市场监管局、市税务局领导共13人到麻栗坡县学习法治政府示范创建成功经验。12日，组织17个乡镇（街道）、37个市级执法部门共88人参加全州行政执法部门行政执法成效评估检查工作培训会。13日，治州办调研指导组到文山市指导法治建设“一规划两纲要”中期评估工作，刘永顺同志汇报工作情况。

2.存在问题和未完成工作事项。

无。

3.工作亮点及突出成效。

无。

（九）“数字文山”建设工作专班

1.本周工作开展情况。

对接云南三七科技有限公司三七交易数字产业平台项目入库项目相关事宜；补充完善《文山州基础设施补短板三年行动方案（2023—2025年）（征求意见稿）》数字经济板块内容；全面梳理市数字经济类在库项目、新入库项目、谋划储备项目情况及2023年计划完成投资额，并在云南省重大项目综合管理一体化平台进行数字经济项目续列和新项目录入工作。

2.存在问题和未完成工作事项。

无。

3.工作亮点及突出成效。

无

（十）综合水利工程建设工作专班

1.本周工作开展情况。

10日，何书永同志到平坝镇开展防汛检查；12日，到德厚镇开展德厚河铁则段河道治理工程相关工作；13日，陪同州水务局副局长赵礼调研薄竹镇老坞海相关事宜；继续推进锁龙桥水库、河道治理工程项目建设。

2.存在问题和未完成工作事项。

城乡供水一体化工作推进缓慢。

3.工作亮点及突出成效。

无。

（十一）文砚同城化建设工作专班

1.本周工作开展情况。

13日，州文砚同城化指挥部专职副指挥长杨廷友一行在州作战楼会议室听取东山乡总规、控规编制情况；专班调度职教园区1号路、东盟大道等重点项目建设，明确工作推进时间节点；继续推进绿美城市、社区典型申报工作。

2.存在问题和未完成工作事项。

无。

3.工作亮点及突出成效。

无。

市行动领导小组办公室

2023年7月18日