根据市委统一部署,2020年7月6日至9月3日,市委第十三轮巡察第六巡察组对市委宣传部开展了巡察。2020年10月12日,市委第六巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。市委宣传部及时召开会议分析存在问题,并研究制定整改方案,认真抓实问题整改,现将整改情况予以通报。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
(一)关于“政治意识不强,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不到位”问题的整改情况。市委宣传部完善了《中共文山市委宣传部理论学习制度》,坚持每周一上午召开例会组织干部职工集中学习,主要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话及近期重要讲话、重要指示精神和中央重要会议精神等内容。
(二)关于“执行上级文件精神存在差距”问题的整改情况。市委宣传部组织全体干部职工深刻研读领会上级文件,认真贯彻执行文件精神,按照文市政复〔2019〕3号文件要求,及时收回职工长期病假期间未按规定扣发的奖励性补贴和基本工资。
(三)关于“意识形态工作重视不够,存在‘灯下黑’”问题的整改情况。市委宣传部及时组织召开班子会议,明确意识形态工作分管领导,专题研究了意识形态领域管理工作,安排了3个意识形态专项督查指导工作组,对17个乡镇(街道)、74个市直部门单位开展全市意识形态工作督查指导,有效提高了各级党委党组对意识形态工作的认识。同时,加强对意识形态领域工作的风险研判和2021年度工作谋划。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
(四)关于“作风建设有待加强,形式主义问题依然存在”问题的整改情况。市委宣传部及时完善《中共文山市委宣传部公文管理制度》,严格规范执行上报材料审核流程,明确要求凡上报上级材料,均需分管领导修改、审核、签字后方能报送,杜绝发生照搬照抄、敷衍应付现象。在每周一的学习中,加强对全体干部职工关于新知识、新理论的集中学习,及时更新干部职工理论知识库,杜绝材料中出现已过期、已废止内容。
(五)关于“落实中央八项规定精神不到位”问题的整改情况。加大学习力度、强化责任意识,切实保障中央八项规定精神和省、州、市实施办法落地落实。自2020年10月以来,认真组织全体干部职工学习省、州、市违反中央八项规定精神相关警示案例通报共7次,达到“再学习、再教育、再警示”的目的。完成工会费收支不规范问题的整改。
(六)关于“执行财经纪律不严格,财务管理不规范”问题的整改情况。健全完善了《财务管理制度》和《财务审签内控制度》,严格办理公款借用审批手续,明确经费开支审批流程和权限、财务报销手续,并规范对相关报销附件资料的审核把关。2021年对全体干部职工特别是财务人员开展财务知识和财经纪律培训共1次,切实加强财经纪律学习,树牢廉洁风险意识。坚决执行云工发〔2018〕44号文件规定精神,规范使用资金,杜绝超范围使用工会经费。严格执行现金管理办法,及时全面开展对公用经费转入私人账户提取日常备用金问题的排查,对存在问题完成整改,明确禁止出现把公用经费私自转入个人账户提现的行为,防范廉洁风险。
(七)关于“项目验收工作不严不实”问题的整改情况。市委宣传部严格规范开展项目验收工作,组织全体干部职工学习《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》1次,并责成原项目验收组规范完善相关验收资料。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
(八)关于“民主集中制执行不到位,‘三重一大’议事不规范”问题的整改情况。市委宣传部修订完善《中共文山市委宣传部议事制度》,进一步明确议事原则、议事范围,规范议事程序,强化议事决策的科学规范。2020年10月以来召开5次研究重大事项的班子会议,均严格按照“三重一大”制度和议事程序,实行主要领导末位表态和班子成员倒序发言制度。每季度认真填写上报“三重一大”执行情况,切实保障“三重一大”制度落实落细。
(九)关于“廉政风险防控工作不扎实,排查不深入”问题的整改情况。市委宣传部认真按照市纪委持续深入推进廉政风险防控工作的相关要求,对市委宣传部的风险点进行重新排查,共查找出内部机构风险点、梳理单位职权目录8个,高风险等级8个;内部机构廉政风险10个,高风险等级9个,个人岗位风险点18个,高风险等级13个,对查找出的风险点均制定防控措施。通过查找廉政风险点,采取防控措施,着力从源头上预防和治理腐败。建立完善《廉政风险防控机制建设工作制度》《廉政风险防控机制建设学习制度》等相关制度5个。
(十)关于“党内政治生活不严肃,组织生活会流于形式”问题的整改情况。市委宣传部严格落实组织生活制度,2020年11月20日召开的弘扬新时代“西畴精神”专题组织生活会,按照要求精心谋划、认真组织,取得明显成效。严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,班子成员作为普通党员参加所在党支部组织生活会,带头开展批评与自我批评。
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