根据市委统一部署,2020年7月6日至9月3日,市委第十三轮巡察第六巡察组对市政府办党组进行了巡察。2020年10月13日,市委第六巡察组向市政府办党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署情况方面
(一)关于“职能履行不到位,三服务工作存在差距”问题的整改情况。完善了办公室公文审批制度,规范各单位、部门及临时机构来文审批程序。对办文中存在失误的同志进行约谈并责令2人作出书面检讨。进行“三服务”业务培训2次,提高“三服务”能力水平。
(二)关于“学习制度抓得不实”问题的整改情况。制定了干部职工学习计划,开展多种形式的学习,以党员的学习标准严格要求非党员干部职工参加学习。
(三)关于“行文材料审核把关不严,办文质量不高”问题的整改情况。严格执行办会业务培训制度,对相关工作人员进行提醒谈话。每季度开展2次公文处理、政务信息等有关政策法规及业务知识学习,严格办文审批程序,提高办文质量。
(四)关于“班子研究事项统筹考虑不够,指导下属单位不力”问题整改情况。落实党组及班子成员“一岗双责”要求,定期、不定期对市烤烟服务中心、经济信息中心进行检查指导工作,加强监督管理。
(五)关于“意识形态工作还存在薄弱环节”问题的整改情况。调整办公室党组领导班子分工,明确责任人。完善了市政府门户网站维护制度及政府信息公开审核程序,清理政府门户网站。压实领导责任,全面提高对意识形态工作的认识,对市经济信息中心进行业务监督指导。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
(六)关于“作风建设有待加强、形式主义问题依然存在”问题的整改情况。完善了党组工作规则、党组议事规则、严格按照会议程序要求组织召开市政府办党组会议。
(七)关于“违反中央八项规定精神情况时有发生”问题的整改情况。全面清理核查报销凭证,重点清查违规报销差旅费,存在多报、重复报销、请假期间报销差旅费等问题已全部清退。开展财经培训,规范报销审批程序,杜绝此类问题的发生。
(八)关于“执行财经纪律不严格,财务管理不规范”问题的整改情况。一是对无法提供依据、不能说明出差事由的差旅费支出进行清退;二是针对公务接待不规范问题,责成相关经办人作出情况说明,补齐接待事由、接待对象和陪同人员,对未按照规定收取伙食费的补收伙食费;三是针对报销凭证不全的问题,对经费报销审核情况进行监督管理,对经济信息中心、烤烟服务中心开展财务工作检查指导。
(九)关于“经费使用不合理,超范围使用工会经费”问题的整改情况。清退超范围慰问经费,严格工会经费支出,加强对《云南省基层工会经费收支管理实施细则》及有关法律法规文件学习及财务人员业务、法律法规的培训,规范报销审批程序,严把报销审核关。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
(十)关于“政治站位不高、党组领导核心作用发挥不充分”问题的整改情况。调整党组领导班子成员工作分工,严格按照党组工作要求开展工作。
(十一)关于“党建引领作用弱化、党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况。对机关党支部宣传栏进行更新完善。严肃党内政治生活,对党员参加组织生活会相关材料严格检查把关,严格执行党费日制度,对党员发展相关材料进行整理规范,并按要求上报党员发展相关材料。
(十二)关于“民主集中制执行不严格、‘三重一大’议事不规范”问题的整改情况。严格执行党组议事规则,遵守“三重一大”议事制度。会前充分准备,会中严肃会议纪律规则,会后整理台账。
(十三)关于“履行监督责任不到位、职能发挥存在差距”问题的整改情况。派驻纪检监察组不担任派驻部门工会组织职务,不承担派驻部门领导班子履行主体责任的具体日常工作,不参与研究工作。
(十四)关于“风险意识绷得不紧、廉政风险防控工作开展不扎实”问题的整改情况。对照巡察发现的问题,针对各股室、下属中心认真开展廉政风险排查、防控、整改。加强对领导干部职工廉政风险防控工作的再学习再教育,提高对廉政风险防范工作的思想认识。严格履行“一岗双责”,加大廉政风险排查、防控和审核。
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