根据《自然资源部办公厅关于做好园地林地草地定级和基准地价制定有关工作的通知》(自然资办函〔2023〕399号)、《云南省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于做好园地林地草地定级和基准地价制定有关工作的通知》(云自然资便笺〔2023〕969号)以及《云南省园地、林地、草地分等定级工作实施方案》等文件要求,文山市组织开展了园地、林地、草地定级和基准地价制定工作。初步成果经意见征询、成果听证、州级审查和省级质检,于2024年4月25日通过云南省自然资源厅验收。经市人民政府以《文山市人民政府关于公布实施文山市园地、林地、草地定级和基准地价成果的批复》(文市政复〔2024〕416号)文件批准同意公告实施。
现将文山市园地、林地、草地定级和基准地价成果予以公告,自公告之日起实施。
附件:文山市园地、林地、草地定级和基准地价成果
文山市自然资源局
2024年7月17日
附件 文山市园地、林地、草地定级和基准地价成果
一、园地
(一)园地定级结果
表1 文山市园地级别面积统计表
单位:公顷
级别 地类 |
1级 |
2级 |
合计 |
果园 |
1229.95 |
1984.52 |
3214.47 |
茶园 |
-- |
0.41 |
0.41 |
其他园地 |
1645.49 |
2901.30 |
4546.79 |
合计 |
2875.44 |
4886.23 |
7761.67 |
表2 文山市果园级别分乡镇面积统计表
单位:公顷
级别 行政区 |
1级 |
2级 |
合计 |
开化街道办事处 |
64.08 |
98.13 |
162.21 |
卧龙街道办事处 |
29.02 |
196.13 |
225.15 |
新平街道办事处 |
167.08 |
11.43 |
178.51 |
古木镇 |
511.29 |
220.64 |
731.92 |
平坝镇 |
223.50 |
180.56 |
404.06 |
马塘镇 |
15.81 |
214.07 |
229.88 |
德厚镇 |
8.52 |
133.46 |
141.97 |
小街镇 |
33.93 |
101.57 |
135.50 |
薄竹镇 |
29.66 |
130.38 |
160.04 |
追栗街镇 |
38.43 |
99.26 |
137.68 |
东山彝族乡 |
10.87 |
40.06 |
50.93 |
柳井彝族乡 |
9.12 |
41.98 |
51.10 |
新街乡 |
2.63 |
150.73 |
153.36 |
喜古乡 |
14.03 |
32.54 |
46.57 |
坝心彝族乡 |
69.23 |
233.15 |
302.39 |
秉烈彝族乡 |
1.37 |
81.72 |
83.09 |
红甸回族乡 |
1.38 |
18.72 |
20.10 |
合计 |
1229.95 |
1984.52 |
3214.47 |
表3 文山市其他园地级别分乡镇面积统计表
单位:公顷
级别 行政区 |
1级 |
2级 |
合计 |
开化街道办事处 |
13.14 |
12.78 |
25.92 |
卧龙街道办事处 |
51.78 |
125.43 |
177.21 |
新平街道办事处 |
40.95 |
9.87 |
50.82 |
古木镇 |
74.56 |
57.21 |
131.77 |
平坝镇 |
568.31 |
259.81 |
828.12 |
马塘镇 |
38.83 |
207.25 |
246.08 |
德厚镇 |
50.96 |
155.15 |
206.11 |
小街镇 |
231.62 |
549.67 |
781.29 |
薄竹镇 |
235.20 |
649.52 |
884.72 |
追栗街镇 |
26.16 |
63.37 |
89.53 |
东山彝族乡 |
15.18 |
77.51 |
92.68 |
柳井彝族乡 |
48.74 |
108.17 |
156.91 |
新街乡 |
71.12 |
80.23 |
151.35 |
喜古乡 |
74.15 |
41.20 |
115.35 |
坝心彝族乡 |
47.08 |
206.95 |
254.03 |
秉烈彝族乡 |
10.98 |
191.79 |
202.77 |
红甸回族乡 |
46.74 |
105.79 |
152.53 |
合计 |
1645.49 |
2901.71 |
4547.20 |
注:茶园仅涉及小街镇,且只有0.41公顷,均为2级。
(二)园地基准地价成果
1、园地基准地价内涵
园地基准地价是在一定的行政区域范围内,以园地级别为基本单位,针对园地的特定权利、类型、公开市场条件,评估确定各级别在一定园地利用类型、平均稳定收益水平条件下于估价期日的平均价格水平。文山市园地基准地价内涵界定为:
(1)园地权利:园地承包经营权;
(2)园地权利年期:30年;
(3)园地利用类型:果园、茶园和其他园地;
(4)园地基础设施条件:区域内道路通达,有水源保障且有基本的排水与灌溉设施;
(5)估价期日:2023年1月1日;
(6)价值类型:公开市场价值。
注:本次园地基准地价制定仅考虑土地的生产利用价值,暂不考虑地上作物的价值。
2、园地基准地价统计表
表4 文山市园地基准地价统计表
利用类型 |
基准地价 |
面积(公顷) |
所占比例(%) |
级别 |
元/m2 |
万元/亩 |
果园 |
1级 |
36.75 |
2.45 |
1229.95 |
38.26 |
2级 |
31.20 |
2.08 |
1984.52 |
61.74 |
小计 |
-- |
-- |
3214.47 |
100.00 |
其他园地(含茶园) |
1级 |
30.75 |
2.05 |
1645.49 |
36.19 |
2级 |
26.25 |
1.75 |
2901.71 |
63.81 |
小计 |
-- |
-- |
4547.20 |
100.00 |
合计 |
-- |
-- |
7761.67 |
100.00 |
二、林地
(一)林地定级结果
表5 文山市林地定级结果统计表
单位:公顷
级别 |
1级 |
2级 |
3级 |
合计 |
林地 |
15334.07 |
53938.57 |
83397.30 |
152669.93 |
占比 |
10.04% |
35.33% |
54.63% |
100.00% |
表6 文山市林地定级结果按乡镇统计表
单位:公顷
级别 行政区 |
1级 |
2级 |
3级 |
合计 |
开化街道办事处 |
1085.22 |
1671.00 |
396.94 |
3153.17 |
卧龙街道办事处 |
1556.26 |
1625.35 |
995.01 |
4176.63 |
新平街道办事处 |
810.68 |
1166.13 |
196.52 |
2173.33 |
古木镇 |
1070.08 |
3999.55 |
4457.25 |
9526.89 |
平坝镇 |
1190.84 |
6795.36 |
7311.97 |
15298.16 |
马塘镇 |
1675.51 |
4623.66 |
4486.76 |
10785.93 |
德厚镇 |
1430.76 |
3717.77 |
9228.00 |
14376.54 |
小街镇 |
1003.11 |
3944.73 |
8682.92 |
13630.76 |
薄竹镇 |
1691.10 |
7786.94 |
7704.30 |
17182.34 |
追栗街镇 |
1020.45 |
1513.34 |
2011.78 |
4545.57 |
东山彝族乡 |
502.41 |
2399.94 |
5922.40 |
8824.76 |
柳井彝族乡 |
305.67 |
2442.89 |
8576.41 |
11324.97 |
新街乡 |
326.06 |
1975.00 |
6212.74 |
8513.81 |
喜古乡 |
329.61 |
2350.71 |
2543.33 |
5223.64 |
坝心彝族乡 |
77.78 |
1947.16 |
7006.14 |
9031.07 |
秉烈彝族乡 |
682.23 |
4578.95 |
7225.82 |
12487.00 |
红甸回族乡 |
576.29 |
1400.08 |
438.99 |
2415.37 |
合计 |
15334.07 |
53938.57 |
83397.30 |
152669.93 |
表7 文山市林地定级结果按地类统计表
单位:公顷
级别 用地类型 |
1级 |
2级 |
3级 |
合计 |
乔木林地 |
12138.80 |
36303.15 |
37704.13 |
86146.08 |
竹林地 |
48.33 |
76.29 |
20.30 |
144.92 |
灌木林地 |
2469.89 |
14811.48 |
41692.81 |
58974.19 |
其他林地 |
677.04 |
2747.65 |
3980.05 |
7404.74 |
合计 |
15334.07 |
53938.57 |
83397.30 |
152669.93 |
(二)林地基准地价成果
1、林地基准地价内涵
林地基准地价内涵主要包括林地权利、林地权利年期、林地利用类型、林业设施状况、基准日、地上附着物和定着物等要素。本次林地基准地价制定包含地上附着物和定着物价值。
文山市林地基准地价内涵界定为:
(1)林地权利:林地承包经营权;
(2)林地权利年期:70年;
(3)林地利用类型:乔木林地、竹林地、灌木林地、其他林地;
(4)估价期日:2023年1月1日;
(5)林业设施状况:区域内道路通达;
(6)地上附着物和定着物:
地上附着物和定着物内涵主要是对优势树种、龄组、株数、林木主导功能等的界定,具体如下表所示。
表8 文山市地上附着物和定着物内涵设定一览表
林地利用类型 |
优势树种 |
龄组 |
株数 |
林木主导功能 |
乔木林地 |
云南松 |
成熟林 |
130株/亩 |
一般用材林 |
竹林地 |
散生杂竹 |
-- |
-- |
-- |
灌木林地 |
杂灌 |
-- |
-- |
-- |
其他林地 |
疏林、未成林、苗圃等 |
-- |
-- |
-- |
(7)价值类型:公开市场价值。
2、林地基准地价统计表
表9 文山市林地基准地价结果表
利用类型 |
基准地价 |
面积(公顷) |
所占比例(%) |
级别 |
万元/公顷 |
万元/亩 |
乔木林地 |
1级 |
26.25 |
1.75 |
12138.80 |
14.09 |
2级 |
23.40 |
1.56 |
36303.15 |
42.14 |
3级 |
19.05 |
1.27 |
37704.13 |
43.77 |
小计 |
-- |
-- |
86146.08 |
100.00 |
竹林地 |
1级 |
23.40 |
1.56 |
48.33 |
33.35 |
2级 |
20.55 |
1.37 |
76.29 |
52.64 |
3级 |
16.50 |
1.10 |
20.30 |
14.01 |
小计 |
-- |
-- |
144.92 |
100.00 |
灌木林地 |
1级 |
18.30 |
1.22 |
2469.89 |
4.19 |
2级 |
15.75 |
1.05 |
14811.48 |
25.12 |
3级 |
12.00 |
0.80 |
41692.81 |
70.70 |
小计 |
-- |
-- |
58974.19 |
100.00 |
其他林地 |
1级 |
20.55 |
1.37 |
677.04 |
9.14 |
2级 |
18.00 |
1.20 |
2747.65 |
37.11 |
3级 |
14.10 |
0.94 |
3980.05 |
53.75 |
小计 |
-- |
-- |
7404.74 |
100.00 |
合计 |
-- |
-- |
152669.93 |
100.00 |
三、草地
(一)草地定级结果
表10 文山市草地级别面积统计表
单位:公顷
级别 地类 |
1级 |
2级 |
合计 |
其他草地 |
1913.65 |
2631.14 |
4544.78 |
表11 文山市其他草地级别分乡镇面积统计表
单位:公顷
级别 行政区 |
1级 |
2级 |
合计 |
开化街道办事处 |
1.28 |
48.33 |
49.61 |
卧龙街道办事处 |
351.62 |
209.25 |
560.87 |
新平街道办事处 |
285.34 |
183.57 |
468.91 |
古木镇 |
86.42 |
315.67 |
402.09 |
平坝镇 |
76.56 |
48.61 |
125.17 |
马塘镇 |
257.37 |
128.10 |
385.46 |
德厚镇 |
141.98 |
78.84 |
220.82 |
小街镇 |
105.91 |
112.50 |
218.41 |
薄竹镇 |
120.17 |
4.12 |
124.30 |
追栗街镇 |
-- |
92.15 |
92.15 |
东山彝族乡 |
232.78 |
374.52 |
607.29 |
柳井彝族乡 |
-- |
158.07 |
158.07 |
新街乡 |
52.97 |
435.18 |
488.15 |
喜古乡 |
0.12 |
23.71 |
23.83 |
坝心彝族乡 |
79.91 |
31.04 |
110.95 |
秉烈彝族乡 |
119.36 |
231.84 |
351.20 |
红甸回族乡 |
1.86 |
155.64 |
157.50 |
合计 |
1913.65 |
2631.14 |
4544.78 |
(二)草地基准地价成果
1、草地基准地价内涵
草地基准地价,是在一定的行政区域范围内,针对草地的特定权利、区分草地类型,以草地级别为单位,评估并确定各级别平均条件下于评估基准日的平均价格水平。文山市草地基准地价内涵界定为:
(1)草地权利:草地承包经营权;
(2)草地权利年期:30年;
(3)草地利用类型:其他草地;
(4)草地基本设施状况:其他草地区域内道路通达;
(5)估价期日:2023年1月1日;
(6)价值类型:公开市场价值。
注:本次草地基准地价制定仅考虑土地的生产利用价值,暂不考虑地上作物的价值。
2、草地基准地价统计表
表12 文山市草地基准地价统计表
利用类型 |
基准地价 |
面积(公顷) |
所占比例(%) |
级别 |
万元/公顷 |
万元/亩 |
其他草地 |
1级 |
12.25 |
0.82 |
1913.65 |
42.11 |
2级 |
9.80 |
0.65 |
2631.14 |
57.89 |
合计 |
-- |
-- |
4544.78 |
100.00 |