按照市委统一部署，市委第四轮巡察第三巡察组于2022年10月31日至2022年12月14日，对市乡村振兴局党组（以下简称“局党组”）进行了巡察。2023年1月16日，市委第三巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，把整改落实作为一项重要政治任务来抓。局党组对市委巡察组反馈的问题和意见，全面认领、诚恳接受，坚持把巡察整改工作作为必须完成的政治任务，坚决抓好落实。

（二）加强组织领导，强力推动整改落实。成立了局党组主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组。各相关领导按照职责分工，负责抓好对应问题整改落实。同时，党组主要负责人坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，推动党组领导班子成员落实“一岗双责”，主持召开了巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，带头认领重点问题整改，全程把关整改成效，全力推进巡视反馈问题全面整改、长效整改；班子成员履行“一岗双责”，组织分管股室抓实抓细巡察整改工作，认真协调解决难点、堵点问题。

（三）围绕问题重点，细化任务分解。局党组在第一时间对整改工作进行了研究部署。及时召集相关部门，对应反馈问题组建了相关职能工作组。针对市巡察反馈的38个问题制定了84条整改措施，制定整改工作方案。形成问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、时限和责任人。

（四）强化督促检查，确保任务落实。为确保整改工作落到实处，不挂“空档”，利用周干部职工会听取整改推进情况；抽调人员组成督查组，对问题的整改推进情况进行了逐一督查。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况

1.关于“学习不到位，学以致用不够的整改情况。一是加强学习，学习了习近平总书记对巩固脱贫攻坚推进乡村振兴等方面的重要讲话、指示、批示精神及中央、省、州关于巩固脱贫攻坚推进乡村振兴的安排部署。二是专题学习了《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，并结合实际制定印发了《文山市2023年巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重点工作任务通知》，提出具体的贯彻措施。

2.关于“‘第一议题’制度不严格”的整改情况。局党组严格落实“第一议题”要求，传达学习了中央、省、州、市有关文件会议精神。

3.关于“理论学习中心组学习打折扣，成效不明显”的整改情况。一是根据市委相关要求，制定完善了党组年度理论学习中心组学习计划。并按照学习计划在每次开展学习前，根据学习内容制定了学习方案提前一天印发通知。二是突出学习主题，开展了党的二十大精神学习、警示教育学习、习近平新时代中国特色社会主义思想和“对标砚山经验、反思州府发展”研讨活动等理论学习中心组学习，每次学习班子提前准备好发言提纲进行交流发言，确保学习取得实实在在的效果。

4.关于“群众增收保障不到位，帮扶车间就业帮促作用不明显”的整改情况。一是已兑现就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力奖补资金201人，正在申报办理68人。二是对不能正常运转的进行摘牌处理，新认定6家。51家帮扶车间吸纳劳动力3053人就业。

5.关于“易地搬迁后续帮扶力度不够，未实现‘搬得出、稳得住、能发展、可致富’”的整改情况。一是组织搬迁群众进行技能培训3573人，脱贫劳动力就业人数2436人；二是持续开展种养殖帮扶，动员搬迁户发展种植万寿菊、水果、烤烟等，搬迁群众稳定增收。

6.关于“对全面实施乡村振兴战略的深度、广度认识不足”的整改情况。认真学习了《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、州《关于下达文山市2023年巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重点工作任务的通知》精神，结合文山市的实际，印发了《文山市2023年巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重点工作任务通知》，提出具体的贯彻措施。

7.关于“向各行业部门压力传导不到位，跟踪督促落实措施疲软”的整改情况。一是制定印发了《文山市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴责任制实施办法》；二是加大督查力度。结合平时工作开展情况，不定期对工作开展情况开展检查；针对存在的问题，以派单的形式提醒督办；三是将工作滞后乡镇（街道）纳入“红黑榜”评定重要依据。

8.关于“项目库建设管理不到位，督促责任单位落实有差距”的整改情况。一是严格执行项目管理制度。严格按照《云南省乡村振兴局综合处关于征求<云南省巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理指南（试行）>意见的通知》的要求，召集市级各行业部门及乡镇（街道）召开财政衔接资金项目申报培训会，严格对上报项目进行审查，完成了2023年度项目申报、入库工作。截至目前，根据各行业部门上报情况及项目前期谋划情况，2023年106个项目已入库；二是落实项目管理动态调度机制。督促指导市级行业主管部门履行项目库建设主体责任，收集汇总各市级部门计划实施项目后，制定印发了《文山市2023年度统筹整合财政涉农资金年初方案>。三是积极跟进“红甸乡2021年红甸乡茂克农产品集散加工项目”建设进度。截至目前，“红甸乡2021年红甸乡茂克农产品集散加工项目”已实施完成并投入运营。

9.关于“项目可行性论证不充分，方案审查流于形式”的整改情况。一是乡村振兴指挥部办公室印发了《关于2017年至2021年东西部协作和哈电产业发展风险项目进行处置整改的通知》，督促马塘镇人民政府及时开展“洪评”影响评价，征求水务、林草、农业农村部门同意，马塘镇人民政府向市人民政府提交项目实施请示，由州土投公司投资重建。二是针对2023年东西部申报的项目，征求市属有关行业部门意见，严格项目审查，对2023年实施的项目进行了审查，完成2022年东西部及哈电定点帮扶项目验收，2023年项目已报市发改局立项审批。针对“百千万“示范项目市乡村振兴局组织市级相关行业部门分别对17个乡镇（街道）的61个2023年度“百千万”示范工程项目实施方案开展了部门联审。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况。

1.关于“对权力运行监督制约重视不够，制度建设滞后”的整改情况。一是对所有监督电话进行了排查并及时更新。二是《工作制度汇编》已完成，新修订的工作制度可执行、可操作，与上级相关规定一致。

2.关于“固定资产管理不完善”的整改情况。一是2023年1月将购买的割草机列入“固定资产”科目，并按要求提取固定资产折旧。二是按《文山市财政局关于开展全市行政事业单位国有资产全面盘点工作的通知》要求，对固定资产开展了全面盘点。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况。

1.关于“对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建现象”的整改情况。一是强化党建主体责任，进一步明晰党组书记抓党建第一责任人责任，召开了党组会议专题研究部署党建工作；研究制定了党支部书记抓基层党建工作清单。二是加强党务干部管理。明确了专职党务工作者，确保党务工作者业务熟、职责明，保证工作延续性。

2.关于“督促指导支部工作有差距”的整改情况。一是召开党组会、支部委员会、党员大会上对《中国共产党党组工作条例》、《党支部工作条例》进行了学习。二是严格落实“三会一课”制度，高质量开好组织生活会，扎实开展好谈心谈话，对谈心谈话等材料进行了审核把关。

3.关于“组管党治党政治责任扛得不牢，监督不敢动真碰硬”的整改情况。由一名班子成员带领督导评估组或综合协调组工作人员不定期加强日常监督检查，对问题突出的同志作为年终考核及“作风大整治”对象的重要依据。

4.关于“‘一岗双责’压得不实，监督责任‘一派了之’”的整改情况。一是加强工作作风建设，督查时精准填写每位干部职工在岗情况。二是每季度末对各班子成员的派单档案资料进行检查，对存在问题的及时督促落实整改。

5.关于“政治意识有所淡化，未严格执行报备制度”的整改情况。一是组织学习了《中共文山市委办公室文山市人民政府办公室关于进一步严格规范领导干部外出请假报备工作的通知》；二是局班子成员外出均已按照“文市办发〔2021〕122号”及《中共文山市委组织部关于进一步严明有关纪律的通知》要求，班子成员外出情况已及时报备。

6.关于“议事规则不严谨，‘三重一大’制度执行不严格”的整改情况。一是加强《中国共产党党组工作条例》的学习，及时修改完善《党组议事规则》和《“三重一大”议事决策制度》，严格按照制度要求规范局党组会及班子权力运行机制。二是严格执行“三重一大”制度，涉及“三重一大”事项做到必须经党组会议研究讨论。三是规范会前程序，做到会前酝酿、议题收集等相关步骤，提高会议的严谨性。四是认真做好会议记录，做到会议记录规范，有据可查。

三、下一步整改工作安排

目前，局党组的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，高度重视巡察整改工作，扎实做好整改后续工作。

一是坚持问题导向，抓实问题整改。对整改事项实行台账管理、逐项评估，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对基本完成的整改事项，持续跟踪问效；确保任务落实落地；对长期整改的事项，久久为功、持续发力。

二是加大工作统筹协调力度，助推乡村振兴高质量发展。自觉把巡视整改与优质高效落实好党中央重大决策及省、州、市委要求紧密结合，与做好当前乡村振兴各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，扎实做好巡察“后半篇文章”，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

三是进一步强化督查问效，确保整改实效。持续深入抓实长期坚持事项的督办和落实情况的检查，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876—2150198；地址：文山市凤凰路1号军供大厦三楼；电子邮箱：395610431@qq.com。

中共文山市乡村振兴局党组  

2023年12月14日