各乡(镇)人民政府、街道办事处,市直各部门:
为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关政策解读工作办法的通知》(云政办发〔2023〕13号)有关工作要求,市政府办公室组织开展了2023年一季度政策解读工作情况检查,现将检查情况通报如下:
一、总体情况
一季度,文山市人民政府网站主动公开政策性文件11个,其中应解读政策性文件8个,多元化解读8个,政策性文件解读率100%,政策性文件和解读材料均同步发布并相互关联。
二、存在问题
(一)应解读而未解读。部分文件起草单位未按照“谁起草、谁解读”的原则和“三同步”的要求制作解读材料或解读产品。
(二)政策解读形式单一。部分文件起草单位政策解读主要以文字解读为主,缺乏运用视频、图表、问答、访谈等群众喜闻乐见的方式开展解读。
三、工作要求
(一)落实“三同步”要求。各乡镇(街道)、市直各部门要高度重视,认真贯彻落实《云南省行政机关政策解读工作办法》。坚持“谁起草、谁解读”的原则,应当按照政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求实施。
(二)提升政策解读质量。请各乡镇(街道)、市直各部门要按照《云南省行政机关政策解读工作办法》要求,由牵头起草政策文件的部门负责制定解读方案和解读内容,解读内容应当包括但不限于:1.政策性文件的出台背景、制定依据、目的意义、主要内容、核心举措;2.政策性文件中的关键词、专业术语,以及社会公众可能误解、存疑、质疑的内容;3.涉及公民、法人或者其他社会组织权利义务、切身利益及重大公共利益,需要社会公众知悉、执行、配合的条款,说明具体做法、制定依据及合法性、合理性;4.涉及办事服务事项的,根据政策性文件内容说明受理单位和地址、联系方式、办事条件、资料、程序、时限以及其他注意事项;5.涉及行政执法事项的,说明执行范围、执行程序、执行标准等;6.属于对原有政策进行修订的,说明修订的理由和新旧政策的衔接及差异;7.属于贯彻执行上级政策的,说明与上级政策的异同、特点。要探索运用图表、动漫、视频、问答、访谈、新闻发布会等多元化方式,进一步加强对事关企业和群众切身利益的政策文件解读工作,不断提高政策解读成效。
文山市人民政府办公室
2023年4月7日