为做好2021年度全市安全生产工作,迎接“十四五”开局之年,市应急局将“小清单”充分应用在安全生产监管执法的行动前、过程中、检查后,照单检查、按单处罚、看单整改,督促企业严格落实安全生产主体责任,进一步规范执法行为,强化执法责任,从严查处各类安全生产违法行为,提高执法效能,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
检查前,做足功课蓄势待发。年初,按照文山市2021年度安全生产执法监督检查计划,局领导班子邀请涵盖危化、金属非金属矿山、煤矿、工贸(含重点工程)等相关领域的专家召开会议,认真研究相关法律法规,详细制定各阶段检查清单,明确检查重点和职责分工,为检查工作打下坚实的基础。
检查中,提高效率拓展方式。检查组按照清单内容逐一核对检查并适时采取“启动会+现场执法检查+总结会”和“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”的执法模式,采用“1+2+N”战法模式,推行“解剖式”“说理式”等柔性执法,做到执法与普法相结合。
检查后,提升实效压实责任。检查组将问题隐患一条一条列出主要依据和执法处置意见,形成《问题隐患清单》,按照程序组织落实或移交属地落实,做到执法流程化、证据固定化、行政处罚精准化。同时,定期或不定期与相关部门开展联合执法,积极协调市级主流媒体,曝光隐患,放大执法效果,督促企业进一步夯实主体责任。