根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，文山市审计局于2023年8－12月，对文山市教育体育局（以下简称“市教体局”）负责建设的文山市第四幼儿园建设项目（以下简称“该项目”）进行了竣工决算审计，并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

文山市第四幼儿园建设项目位于文山市新平街道红旗社区大石洞村，新建业务用房4377平方米。实际建筑面积4230.96平方米，其中：地上部分2890.71平方米、地下部分1340.25平方米、园区道路770平方米。项目主体工程于2017年9月20日开工，2018年3月20日完工，2018年7月验收，计划工期210天，实际工期180天。

截至2023年6月20日，该项目账面反映完成投资1126.86万元，其中：建筑安装工程及设备投资1086.60万元、待摊投资40.26万元。

审计结果表明，该项目基本执行了项目审批制、法人制、工程监理制、招投标制等建设管理制度。但也存在未完善用地审批手续、竣工验收资料不完整、多计工程价款等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）未编制项目初步设计。

（二）未完善建设用地审批手续。

（三）竣工验收资料不完整。

（四）配套资金未及时足额到位。

（五）挤占挪用其他项目资金100万元。

（六）未按约定支付质量检测费4.4万元。

（七）未及时编制竣工财务决算。

（八）多计工程价款125.16万元。

（九）未编制水土保持方案。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，市审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，下达了审计决定书。对未编制项目初步设计、未编制水土保持方案的问题已移送相关部门处理；未完善建设用地审批手续、竣工验收资料不完整的问题，责成市教体局完善有关手续；对配套资金未及时足额到位、挤占挪用其他项目资金100万元、未按约定支付质量检测费4.4万元的问题，责成市教体局积极争取项目资金的同时，及时退还其他项目资金；对多计工程价款的问题，责成市教体局依法进行整改。

针对审计发现的问题，市审计局建议：一是履行项目业主职责，严格执行基本建设程序，完善建设用地审批等手续。二是积极筹措项目缺口资金，及时编制竣工财务决算，做好资产移交。三是督促各参建单位收集完善项目资料，做好资料整理归档等工作。四是履行项目监管职责，依照服务合同约定，加强对造价咨询机构工程结算审核结论的监督，避免出现二次审核结果较大偏差，确保合同的高效履行。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，市教体局正积极整改。对接市自然资源局土地报批处理问题，力争2024年底完成，待完成土地审批手续后再完善竣工验收资料。针对挪用的其他项目资金问题，正向市政府请示汇报解决。对多计工程价款的问题，已按化债清偿协议拨付工程款。