为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示精神，新街乡主动将强边固防和疫情防控工作作为一切工作的前提和底线。基于全乡地处“两州”“三县（市）”“四乡（镇）”交界处的特殊地理位置和周边国家疫情蔓延严重等实际，新街乡创新“123456”工作法，全力防范境外疫情输入，抓实推进“三非”人员管控出实效。坚持“一”个领导。全面发挥党委在本地区总揽全局的核心作用。从乡情实际出发，研究制定了《新街乡“三非”人员管理方案》，明确具体工作任务和职责，全乡上下形成一级抓一级、层层抓落实的良性工作机制。上好“双”重保险。新街乡积极发挥好“网格员”和“村组织”两个关键作用，上紧上好哨兵与堡垒的双重保险，全面搭建“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵、处处有防范”的多层次全方位“三非”人员管控体系。组织网格员实时对辖区“三非”人员或持有护照的外籍人员走访摸排，纳入乡实有人口管理，实现“来能发现，留知其所，去明方向”的外籍人员管控模式。利用惠民政策入户宣传机会，精准掌握“三非”人员的思想动态和困难问题，同步开展可能引发事端的各类涉外事（案）件排查，搜集深层次预警信息，提升预知、预警、预判能力。构建“三”个网格。根据辖区内“三非”人员分布情况，将新街乡6个行政村划分为3个大网格29个小网格。按照“一格多员”的原则，乡3名主要领导分别担任网格长，8名副职作为对应副网格长，采取乡干部职工挂钩网格，村委会、村小组干部担任网格员，每人绑定1至2名“三非”人员的工作模式，实行“见面制”，做到“人盯人”，全员下沉到“三非”人员网格管理工作中。分别建立三大网格微信群，网格员工作信息实时反馈，及时分析研判存在的疑难问题，打破常规粗放松散的工作方案。同时，积极申请市外管大队越南语翻译人员，网格微信群消除了语言交流上的障碍。建立“四”项制度。一是建立周摸排、月见面、季承诺制度。网格员1周进行1次人员摸排，挂村职工及派出所1月入户见面不少于1次，按季度签订《跨境通婚人员监管承诺书》《文山州居住境外人员疫情防控承诺书》，确保所有“三非”人员能够了解和遵守中国各项法律法规和规章制度。二是建立随机抽查制度。网格长及副网格长每月对各自网格员工作开展情况进行核实，开展随机抽查，抽查结果实时进行公示，督促责任落实。三是建立健康管理制度。及时通知“三非”人员按时到接种点接种新冠疫苗，进村走访人员必须做好个人自身防护，共同构筑防疫屏障。四是建立奖惩工作制度。及时宣传市疫情指挥部关于《继续加大对群众举报出入境违法犯罪给予奖励的通告》《严厉打击跨境违法犯罪及违反疫情防控规定行为的通告》等通告，加强对群众举报给予奖励的宣传力度，倡导广大群众干部主动举报非法入境和违法犯罪行为。做到“五”个掌握。一是全面掌握家庭关系。逐一登记核查身份信息，认真核实与“三非”人员形成事实婚姻的家庭成员构成情况，特别是“三非”人员携行子女情况。二是精准掌握联系方式。针对“三非”人员持有的手机号码均是以其家庭成员身份办理情况，入户核查“三非”人员持有的电话号码等社交联系方式，让“网格少跑路，信息多跑腿”，极大地提高了办事效率。三是从严掌握接种情况。积极动员符合接种“三非”人员到接种点接种新冠疫苗，做到应接尽接，对怀孕或其他不适宜接种者，采取严格出入境、禁止参加聚集性活动等措施，确保人人清楚疫情防控的政策，坚决堵住疫情防控漏洞。四是即时掌握活动轨迹。网格员定期不定期检查“三非”人员的行程卡，乡派出所及时推送电话号码至市网安大队，查询一个月以来的活动轨迹。同时，加强对乡属各企业、各用工单位的排查，加大跨境走私毒品、拐卖外籍妇女儿童、非法用工等各类刑事犯罪的打击力度，多管齐下，做到管住“存量”、防止“增量”。五是细致掌握思想动态。通过走访房前屋后、左邻右舍深入细致了解“三非”人员的夫妻感情、家庭纠纷、思想动态、邻里关系情况，加强风险研判，做到早发现、早纠正，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。运用“六”个督查（察）。一是党委全面督查。建立健全督查工作机制，组建以乡党委副书记为组长、纪委书记为副组长、纪委委员为组员的督查小组，对全乡网格员落实“见面制”“人盯人”的落实情况开展全面督查。二是纪委专责督职。3个网格区域设置举报箱，广泛收集各网格长和网格员不作为、乱作为情况，对在工作不履职、不作为等人员进行追责问责。三是部门职能督察。牢固树立“管好‘三非’人员是本职，管不好是失职，不管是渎职”的责任意识，乡属各单位切实将“三非”人员管控与其他业务同部署、同落实、同督查。四是村组日常巡察。严格督促“三非”人员遵守各项法律法规和规章制度，对“三非”人员进出村做到“来知其时，去明其向”。五是群众民主监督。积极动员“三非”人员的左邻右舍及村内党员干部群众积极参与“三非”人员的督查工作，做到“人人是哨兵、处处有防范”。六是社会舆论督促。利用群众会、农村大喇叭、“三查四告知”、采集录入等时机，采用群众听得懂、能接受、会落实的方式，在全乡大力宣传“三非”人员非法入境危害性，号召群众加强防范意识，教育群众不收留、不雇佣“三非”人员，营造出“全民督查、群防群治”的社会氛围。
集镇街天“三非”人员到所挂职工办公室进行见面
在乡小学接送小孩“三非”人员与所挂职工见面
