2020年12月2日至16日省厅生态环境执法检查组对文山市开展全面的生态环境检查,立案查处案件33件,根据省厅要求,6月30日应全面完成案件查办,案件查办任务重、时间紧、压力大。为解决监察大队办案人员不足和工作任务艰巨的矛盾,文山市全面盘活机关持证执法人员和事业人员,开展案件查办、案件审查、卷宗归档等工作。一是执法办案实操普及一批。抽调机关持证人员和大队人员混编三个执法组,每组3-4人,每组分配1-2名办案经验丰富的执法人员,以“一拖三”的方式在实际案件查办中开展“传帮带”,全面普及学习办案知识。同时,将在日常的“双随机”执法检查中,让机关股室执法人员也全面参与进来,将执法程序牢记于心、熟练于手。二是参与案件初审会互学互通普及一批。要求股室、队、站负责人和部分持证人员参与或列席案件初审会,根据所在股室职能职责对案件是否立案、处罚依据、处罚意见、自由裁量权等提出意见建议。三是卷宗整理普及一批。盘活无证但责任心、文字功底强的事业或工勤人员,参与到卷宗整理环节,或协助开展立案审批表、卷宗目录、调查报告的整理、校对,规范卷宗归档。
通过在办案、查案、审案、归档等实际操作互学互通和人员机动调配使用,是主动适应当下监察任务重新形势的新办法,是全面推进“局队合一”的有效措施,是塑造文山市“生态铁军”的有力保障。同时,此举也为文山市迎接完成第二轮中央环保督察任务做好了全方位准备。截至目前,文山市办理的33起案件已全面完成初审。通过开展“以案促学”,单位40余人一参与到案件办理过程中,初步呈现“生态铁军”新面貌。