一、背景依据
为进一步做好全市政务公开各项工作，根据省州印发的2021年政务公开工作要点，结合我市实际，制定了2021年文山市政务公开工作要点。
二、目标任务
按照国务院、省、州人民政府部署要求，加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明规范，以高质量政务公开服务高质量发展，为实施“十四五”规划开好局起好步。
三、主要内容
（一）深化重点领域信息公开
一是推进各类规划主动公开。按照“谁牵头编制，谁主动公开”的原则，主动公开本地区“十四五”规划纲要和国土空间规划、专项规划、区域规划及配套政策措施等，做好本地本部门历史规划（计划）的归集整理和主动公开工作。
二是推进重大建设项目批准和实施领域信息公开。政府行业主管部门要将重大建设项目批准和实施领域信息纳入政府信息公开基本目录，严格按照《文山市人民政府办公室关于印发文山市推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施意见的通知》（文市政办发〔2018〕376号）有关要求，依托云南省投资项目在线审批监管平台、公共资源交易平台、政府网站和信用类专项网站等，依法依规全面、主动、及时公开有关重大建设项目在审批或核准、备案、实施、评估和后续监管过程中所产生的信息。
三是推进财政领域信息公开。依法依规稳步推动地方政府债务信息公开，通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额，地方政府债券发行、项目、还本付息、重大事项、存续期管理，以及经济社会发展指标、财政状况等有关信息。
四是推进公共卫生领域信息公开。围绕常态化疫情防控，重点做好散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动、疫苗接种等信息公开工作。
五是推进市场监管领域信息公开。主动公开统一的市场准入负面清单并根据调整情况及时更新，严格落实“双随机、一公开”和行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度等规定要求，推进监管执法信息公开。
六是推进生态环境领域信息公开。围绕空气质量、水环境质量、土壤污染防治和自然生态保护等内容，持续加大信息公开和解读力度。及时公开建设项目环境影响评价、污染源监测、环境监管执法、核与辐射监管、突发环境事件等环境监管类信息。
七是推进民生保障领域信息公开。持续做好促进高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等群体就业创业的政策措施和就业供求信息公开工作。完善各类学校招生考试信息公开，做好义务教育阶段招生入学工作实施方案及细则、公办学校划片招生范围及民办学校招生计划、范围、程序和录取结果等信息公开工作，探索开展中小学信息公开事项梳理和公开标准目录编制工作。
八是推进重点领域统计数据公开。集中规范发布经济、农业、工业、服务业、财政金融、民生保障、教育卫生、自然资源、生态环境、城乡建设、文化旅游、安全生产、自然灾害等社会公众关注度高的统计数据，力争通过图表图解等方式展现和解读。
（二）强化政策解读与回应关切
一是加强重要政策发布解读。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、产业培育发展，统筹做好“六稳”“六保”工作。推进基础设施建设、推进改革开放、推进区域协调发展和新型城镇化、持续抓好污染防治和生态建设、不断改善人民生活品质、牢牢守住安全底线等方面出台的重大政策，及时发布权威信息，对政策背景、出台目的、重要举措等方面进行深度解读，释放更多积极信号，有效引导预期，为实现高质量发展、完成好全年经济社会发展目标任务营造良好的舆论氛围。
二是优化政策解读方式与渠道。严格落实政策解读“三同步”制度，加强政策解读材料质量把关，杜绝简单罗列文件标题、照抄照搬文件等形式化解读，不断提升解读质量和水平。积极运用新闻发布会、专家访谈、图示图解、卡通动漫、短视频等多元化方式开展政策解读，让政策生动活泼、通俗易懂。对涉及面广、社会关注度高的重要政策文件，主动靠前引导，释放权威信息，并协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓率。同时，强化政策施行后解读，对政策实施过程中产生的新情况、新问题以及公众普遍存在的疑虑点和关注点，有针对性地进行跟踪解读。
三是积极回应关切。健全完善有关部门间沟通、协调联动机制和政务舆情监测、研判、回应流程，充分运用12345政务服务政府热线、领导信箱、政府网站留言板、政务新媒体、政府信息公开申请等渠道，及时发现社会热点，围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体措施主动回应关切。
（三）筑牢政务公开工作基础
一是加强政务信息管理。各乡镇（街道）、市直各部门要对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，及时更新本地本部门政府网站上引用或登载的行政法规文本。2021年底前，将现行有效规章和行政规范性文件正式版本通过本地本部门政府网站“政府信息公开平台”集中公开。
二是提高依申请公开工作质量。严格贯彻落实《云南省政府信息依申请公开工作规程（修订）》，进一步规范全市政府信息依申请公开工作，不断提升答复文书规范化水平。
（四）规范政务公开平台建设
一是强化政府网站功能建设。聚焦法定主动公开内容、规章和行政规范性文件等重点信息，进一步优化“政府信息公开平台”设置，并对“政府信息公开平台”建设情况开展专项检查，及时督促整改存在的问题。探索推进市人民政府门户网站“政府信息公开平台”与州政府门户网站和州直有关部门网站“政府信息公开平台”间的互联互通工作。
二是加强政府系统政务新媒体清理整合。健全完善政府系统政务新媒体监管机制，深入推进常态化监管工作。牢牢守住政务新媒体功能定位，集中力量做优做强主账号，清理整合功能相近、用户关注度和利用率低的账号，坚决关停注销无力运维的账号。
三是推进政务服务便民热线优化整合。按照国家、省、州有关要求，分级分类完成政务服务便民热线归并工作，确保2021年底前全市非紧急类热线实现“12345”一个号码服务。健全政务服务便民热线工作管理体系，强化热线平台、办理系统、诉求受理渠道、知识库等的建设与维护，进一步优化运行流程，强化协调联动，推进信息共享，加强热线队伍建设，不断提高利企便民服务水平。
四、涉及范围
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市直各部门。
五、关键词诠释
三同步：同步起草、同步审签、同步发布
相关政策文件链接： 《文山市人民政府办公室关于印发2021年文山市政务公开工作要点的通知》（文市政办发〔2021〕140号）
