陈剑华代表：

你提出的《关于完善城区车辆乱停乱放治理体系，解决停车难、行路难的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、关于建议城乡综合执法部门、停车收费国有企业等部门加快人行道的改造进度，规范人行道停车，最大限度解决停车难问题，对不宜设置停车位的人行道尽快采取物理隔离措施，确保人行道不在加快损坏，并确保畅通。在改造提升人行道停车时，充分考虑城区智能停车系统的建设。

一是文山市老城区道路大部分已超过设计使用年限，部分路面坡道缘石、盲道等设施不配套，车行道和人行道路面老旧破损严重。目前文市城区破损人行道有64.42万平方米、车行道有255.7万平方米。2021年5月11日,市政府召开文山市投资洽谈座谈会，明确了城区老旧道路铺装改造工程采用PPP模式包入文山市第五自来水厂由住建局组织实施，市城乡管理综合执法局全力配合。老旧道路铺装改造工程分一期和二期实施，一期先实施普阳东路、七花南路、七花北路、金石路灯人行道，采用EPC模式组织实施，计划铺装改造人行道共74200㎡，总投资5000万元，于今年7月1日开工，12月底完工。同时明确7.5m以上人行道路面铺设压花彩色混凝土，并规范施划停车位。7.5m以下人行道，铺设彩色透水混凝土，并采用安装石柱等物理隔离防止车辆上人行道，改造后的人行道将有效缓解文山城区的停车难及乱停车问题。二是今年以来，对不能停车的人行道，我局已采取安装石柱等物理隔离措施，如外滩路、文化路、市政府周边、城南三七交易中心等位置。三是文山市交通服务公司已在城区部分路段试点停车地磁感应收费系统，待试点完成后将在市区逐步建设。

二、建议司法部门牵头制定我市停车管理办法，整合全市机关企事业单位、道路、社会停车场、小区的停车资源，将现有停车资源最大化利用。并对部分人行道已办理不动产权证的设置停车位问题进行规范。

文山市司法局认为陈剑华代表的建议，确需制定行政规范性文件或其他行政管理措施，将积极配合文山市人民政府办公室做好行政规范性文件的合法性审查与备案工作。

三、建议发改部门进一步完善文山城区的停车收费管理办法。

《文山市机动车停放服务收费管理办法》实施至今国家、省、州没有出台机动车停放服务收费新政策和相关文件，而且在施行中没有接到任何投诉意见或建议，原则上无需对《文山市机动车停放服务收费管理办法》进行修改和完善。此次就陈剑华代表提出的关于完善城区车辆乱停乱放治理体系，解决停车难、行路难的建议中建议发改部门进一步完善文山城区的停车收费管理办法，文山市发展和改革局认为停车收费管理办法与代表提出的建议不相冲突，并非解决代表建议的关键所在，而且代表建议过于笼统，在没有新收费政策依据和具体意见建议的前提下，实难对停车收费管理办法进行修改完善。如代表认为《文山市机动车停放服务收费管理办法》内容中有具体需要修改完善的内容，请书面呈请我局，文山市发展和改革局将依据呈请内容的合法性合理性核实政策依据，在符合现有政策依据的前提下，广泛征求意见建议，并按程序报市人民政府审议是否修改完善。

二、建议住建等部门尽快重新启动军供酒店、七花广场立体停车库的建设，并结合棚户区、老旧小区改造，增设城区停车资源，解决老旧小区停车难的问题。

一是根据文山市政府要求，文山市军供酒店、七花广场立体停车库的建设项目于2017年启动，目的是解决文山城区停车难问题，提升文山城区道路交通环境和城市形象，由于后期项目建设投入资金大，项目推进缓慢等原因，该项目于2020年停工。后根据文山市人民政府《关于采用市场化运作方式委托代建立体停车场建设项目的批复》（文市政复〔2020〕357号）文件，该项目将采用市场化运作方式委托市属国有企业代建。二是6月10日文山市城市更新老旧小区改造项目启动，计划投资4.69亿元，对文山市城区81个老旧小区进行改造。在改造过程中将根据小区实际情况，在原有基础上增加停车位数量，最大化解决小区住户的停车难问题。

五、建议自然资源部门，结合正在进行的文山城区国土空间控制性详细规划，合理规划城区停车场，解决历史遗留停车场严重不足的问题，结合人行道的宽度合理规划人行道与退让红线的断面,避免再出现前面才修好，后面又要改造的情况发生。

我局已于2021年4月9日发函至文山市自然资源局，但自然资源局至今善未函复，我局工作人员正在积极对接相关事项。

感谢您对文山市城市管理执法工作的关心和支持，希望多提宝贵意见和建议。

文山市城乡管理综合执法局     

2021年6月28日