朱朝东、王朝文等代表:

你们在文山市第三届人民代表大会第四次会议提出的《关于新街乡世行造林处理的意见》，已交我局办理，经进行认真研究，现答复如下：

一、新街乡世行造林实施情况

世行造林实施时间1996年-1999年，面积10593亩，投入贷款1578011.63元。实施的村委会是：胡广寨村委会的黄草坪、小三家、及舍迷、店房村。新街村委会：新街街上二、三、四、五、六队、腰店、湾子寨、血麻箐。老寨村委会：东瓜林、小新寨村。丫口寨村委会：麻栗坡。造林树种：杉木、竹子。

我市世行造林项目的经营模式基本都采取：项目实施单位承贷，集体或农民出荒山或土地，双方按除本后4:6分成的形式进行利益分配。

二、项目管理与造林地现状

聘请护林人员：丫口寨村委会马保山自然村杨正福；新街村委会腰店自然村刘万文、新厂沟王明道、新街街上岳俊；胡广寨村委会店房自然村王朝亮；黄草坪自然村周永祥；每人每月150元。多年来由于认识不到位，盗伐、毁林开垦严重，现保存面积为：新街村委会：新街街上、湾子寨、腰店村。计1752.6亩。横坐标397617，纵坐标2569141。胡广寨村委：店房、583.6亩，横坐标400485，纵坐标2563833。小三家舍迷、627.2亩，横坐标400842，纵坐标2562845。黄草坪、755.1亩，横坐标401431，纵坐标2562315。合计3718.5亩。

世行造林项目经营模式基本都采取：项目实施单位承贷；集体或农民出荒山或土地，双方按除本后4：6分成的形式进行分配。

三、处理建议

（一）对未达到林木成材的造林地块，应进一步协调和理顺与实施单位的关系，明确各方责任，促使各实施单位特别是乡（镇）人民政府重视世行贷款造林项目的抚育管理，加大管护力度，林木和林地保护、档案管理工作，保证现存世行造林地面积不缩小，林木正常生长。

（二）对达到成材可采伐出售的造林地块，依法办理林木采伐手续后采伐销售，并严格按《联办集体林场经营世行贷款造林协议书》的条款进行利益分配。

（三）采伐后的地块不得擅自改变林地用途，由现有林地使用权人积极实施更新造林或森林抚育。

（四）对造林失败的地块，待报市人民政府后确定处理意见。

（五）加大对在项目地块内盗伐和非法占用林地、毁林开荒的违法行为进行专项执法，确保世行造林地不再被破坏的行为，同时根据地块实际需求调整项目护林员人数，增加护林员的工资，使之全身心投入到管护中。

                                 文山市林业和草原局        

        2020年9月22日