2014年3月
2013年，在州委、州政府和市委的正确领导下，市人民政府深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及中央经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题，抢抓机遇、攻坚克难，全市经济社会继续保持平稳较快发展。
一、综 合
初步核算，2013年文山市地区生产总值（GDP）达158.1亿元，按可比价格计算，比上年增长14.5%。分产业看，第一产业增加值16亿元，比上年增长6%，拉动GDP增长0.5个百分点，对GDP增长的贡献率为3.6%；第二产业增加值78.6亿元，增长18.7%，拉动GDP增长9.8个百分点，对GDP增长的贡献率为67.9%；第三产业增加值63.5亿元，增长10.6%，拉动GDP增长4.2个百分点，对GDP增长的贡献率为28.5%。三次产业结构由上年的10.7：49.7:39.6调整为10.1：49.7:40.2。人均GDP达32200元，按2013年末人民币汇率（1美元=6.0969元人民币）折算达人均5281美元。2013年文山市非公有制经济实现增加值74.4亿元，按可比价计算，比上年增长17.5%，非公有制经济占全市GDP的比重达47%。
表1：地区生产总值(GDP)及构成（单位：亿元）
指 标
|
2013年
|
比上年±%
|
三次产业结构
|
地区生产总值(GDP)
|
158.1
|
14.5
|
|
第一产业
|
16
|
6
|
10.1
|
第二产业
|
78.6
|
18.7
|
49.7
|
第三产业
|
63.5
|
10.6
|
40.2
|
文山市紧紧围绕打造现代化滇东南中心城市和山水园林宜居城市总体目标，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，不断提高和完善城市功能，提升城市品位，新型城镇化建设呈现出繁荣发展的新局面，2013年末全市常住人口为49.3万人，其中城镇常住人口为27.6万人，城镇化率达到56%，比全国城镇化率53.73%高2.27个百分点，比全省城镇化率40%高16个百分点，比全州城镇化率34.2%高21.8个百分点。
二、农 业
加快实施农业稳市战略，农业生产和农村经济平稳发展。全年实现农业总产值26.4亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3%。其中：种植业产值16.9亿元，增长6.5%；林业产值0.32亿元，增长8.8%；畜牧业产值8.1亿元，增长8.5%；渔业产值0.29亿元，增长17.8%；农业服务业产值0.77亿元，增长10.6%。
全年农作物播种面积达144.8万亩，同比增长7.1%。其中：粮食播种72.6万亩，同比增长3.7%，经济作物种植面积57.3万亩，其它作物种植面积14.9万亩。粮食总产量达184481吨，同比增长3.8%。其中，夏粮产量达28871吨，同比减产1.1%；秋粮产量155610吨，增长4.8%。粮食综合平均亩产254公斤，与上年持平。油料产量12341吨，增加1237吨，增11.1%；蔬菜产量124695吨，增产7714吨，增6.6%；烤烟产量7922吨，减产2684吨，减产25.3%；三七产量2734吨，增产61吨，增2.3%；甘蔗产量182833吨，减产1726吨，减产0.9%。
生猪出栏564514头，比上年增长8.7%，年末生猪存栏408341头，增长4.3%；大牲畜出栏32147头，增长13.1%；家禽出栏154.4万只，增长5.8%。肉类总产量61938吨，比上年增长9%。其中：猪肉产量54538吨，增长8.6%；禽肉产量3016吨，增长10.5%；牛肉产量3635吨，增长14.2%；羊肉产量749吨，增长10.5%。禽蛋产量4541吨，比上年增长14.5%。水产品产量3001吨，比上增长2.8%。
农业基础设施建设全面夯实，农业生产条件持续改善。年末全市农业机械总动力2.43亿瓦特，比上年增长7.52%，其中：排灌机械动力0.44亿瓦特，比上年增长2.33%；沼气池20360口，比上年减少1490口；农村用电量5370万千瓦时。
农业科技培训力度加大。全市共完成粮食作物、烤烟生产、三七、畜牧养殖等各类农村实用科学技术培训2067期123680人次，其中农村实用人才骨干培训316人。
农田水利建设得到加强。2013年末共有水库工程50件,其中：中型水库1件，小（一）型水库8件，小（二）型水库41件，各型水库总库容达8342万立方米，总供水量达2959万立方米。灌区工程40件，供水量5502万立方米，水池、水窖工程35679件，供水量89.19万立方米。
表2：主要农产品产量
指 标
|
单位
|
2013年
|
比上年±%
|
粮食总产量
|
吨
|
184481
|
3.8
|
蔬菜总产量
|
吨
|
124695
|
6.6
|
肉类总产量
|
吨
|
61938
|
9.0
|
禽蛋总产量
|
吨
|
4541
|
11.5
|
水果总产量
|
吨
|
15684
|
74.6
|
水产品总产量
|
吨
|
3001
|
2.8
|
大牲畜出栏
|
头
|
32147
|
13.1
|
生猪出栏
|
头
|
564514
|
8.7
|
家禽出栏
|
只
|
1544083
|
5.8
|
烤烟
|
吨
|
7922
|
-25.3
|
三七
|
吨
|
2734
|
2.3
|
八角
|
吨
|
225
|
2.3
|
核桃
|
吨
|
257
|
4.0
|
油料
|
吨
|
12341
|
11.1
|
甘蔗
|
吨
|
182833
|
-0.9
|
三、工业和建筑业
工业是全市经济发展的基础，是支撑和带动全市经济增长的主导力量。马塘工业园区和三七产业园区总体规划修编获得省级批准备案，登高片区一期工程完成投资5.8亿元，征收土地4100亩，园区承载能力逐步增强，与10户企业签订了入园协议项目13个，三七产业园区获批筹建“全国知名品牌创建示范区”。2013年全市工业实现增加值61.5亿元，按可比价格计算比上年增长19.2%，工业拉动经济增长8.1个百分点，贡献率达55.9%。分经济类型看（规模以上工业），国有企业增加值比上年增长25.8%，股份制企业增长24%。分轻重工业看，重工业增加值比上年增长25.4%，轻工业增长23.7%。轻重工业结构由上年的55.4：44.6调整为55.6：44.4。
表3：规模以上工业企业增加值、销售产值、（单位：万元）
指 标
|
2013年
|
比上年±%
|
规模以上工业增加值
|
591284
|
21.8
|
国有企业
|
308436
|
25.8
|
股份制企业
|
282848
|
24
|
轻工业
|
328591
|
23.7
|
重工业
|
262693
|
25.4
|
规模以上工业销售产值
|
1366946
|
27.7
|
表4：主要工业产品产量
指 标
|
单位
|
2013年
|
比上年±%
|
复烤烟叶
|
吨
|
87259
|
6.2
|
中成药
|
吨
|
1084
|
-2.1
|
糖
|
吨
|
17918
|
2.21倍
|
发电量
|
万度
|
75964
|
-2.7
|
水泥
|
万吨
|
135.4
|
5.2
|
化肥
|
吨
|
12000
|
-25.1
|
锑
|
吨
|
4993
|
65.3
|
锌
|
吨
|
12840
|
-14.9
|
铁合金
|
吨
|
81744
|
-40.3
|
氧化铝
|
吨
|
569455
|
—
|
规模以上工业企业实现主营业务收入113亿元，同比增长23.5%。实现利润总额14.9亿元，比上年增长3.5%。 其中：国有企业实现利润总额12.4亿元，比上年增长20.2%；股份制企业实现利润总额2.1亿元，比上年减少45.8%；其它企业实现利润总额0.4亿元，增长64.1%。
建筑业平稳发展。2013年全市建筑业完成增加值17.1亿元，比上年增长16.8%，拉动经济增长1.7个百分点，贡献率达12% ，占地区生产总值（GDP）的10.8%。
四、节能降耗
继续完善节能降耗政策体系，落实目标责任制，健全工作机制，强化监督管理，着重抓好工业节能，加快实施产业结构调整，加强重点行业和企业节能增效，加大宣传培训力度，扩大节能降耗效应，节能降耗工作取得实效。初步核算，2013年全市单位GDP能耗0.8818吨标准煤/万元。
五、固定资产投资
规模以上固定资产投资完成117.2亿元，同比增长22%。分行业看，工业投资完成19.8亿元，同比下降21.5%；交通运输业投资完成2亿元，同比下降28.9%；农田水利投资完成6.9亿元，同比增长32.5%；房地产开发投资完成41.4亿元，同比增长52.6%；其它投资完成47.1亿元，同比增长31.8%。分产业看，第一产业完成投资3.7亿元；第二产业完成投资19.8亿元，同比下降21.5%，第三产业完成投资93.7亿元，同比增长33.2%。
表5：规模以上固定资产投资（单位：万元）
指 标
|
2013年
|
比上年±%
|
规模以上固定资产投资
|
1172018
|
22
|
其中：①工业投资
|
197841
|
-21.5
|
②交通运输业投资
|
19719
|
-28.9
|
③农田水利投资
|
69314
|
32.5
|
④房地产开发投资
|
413788
|
52.6
|
⑤其它投资
|
471356
|
31.8
|
六、国内贸易和市场物价
全年社会消费品零售总额74.1亿元，同比增长14%。按城乡区
分，城镇消费品零售额完成58.3亿元，乡村消费品零售额完成15.8亿元。按行业分，批发业完成7.1亿元，同比增长12.4%；零售业完成54.5亿元，增长15.1%；住宿业完成6323万元，增长12.1%；餐饮业完成11.9亿元，同比增长10.1%。
表6：社会消费品零售额（单位：万元）
指 标
|
2013年
|
比上年±%
|
社会消费品零售总额
|
741238
|
14
|
按销售单位所在地分
|
|
|
城镇
|
582582
|
18.1
|
乡村
|
158656
|
1.1
|
按行业分组
|
|
|
批发业
|
70674
|
12.4
|
零售业
|
544743
|
15.1
|
住宿业
|
6323
|
12.1
|
餐饮业
|
119498
|
10.1
|
全年居民消费价格（CPI）比上年上涨2.7%，涨幅比上年回落0.7个百分点。分类别看，食品价格比上年上涨6.6%，烟酒及用品上涨0.7%，衣着上涨0.3%，家庭设备用品及维修服务上涨0.2%，医疗保健和个人用品下降0.8%，交通和通信下降0.5%，娱乐教育文化用品及服务上涨3.9%，居住下降0.2%。在食品价格中，粮食价格上涨2.8%，油脂价格下降1.7%，肉类价格上涨6.3%，蛋类价格上涨1.7%，水产品价格上涨2.7%，鲜菜价格上涨10.2%。
商品零售价格指数为101.8%，比上年上涨1.8%。
农业生产资料价格指数为102.6%，比上年上涨2.6%。
工业生产者出厂价格指数（PPI）为97.48%，比上年下降2.52%。
表7：文山市各类价格指数（以上年指数为100）
类 别
|
2013年
|
居民消费价格指数（CPI）
|
102.7
|
其中：食品
|
106.6
|
烟酒及用品
|
100.7
|
衣着
|
100.3
|
家庭设备用品及维修服务
|
100.2
|
医疗保健及个人用品
|
99.2
|
交通和通讯
|
99.5
|
娱乐教育文化用品及服务
|
103.9
|
居住
|
99.8
|
商品零售价格指数
|
101.8
|
农资价格指数
|
102.6
|
工业生产者出厂价格指数(PPI)
|
97.48
|
七、对外经济
2013年全市完成外贸进出口总额19330万美元，比上年增长65.6%。其中出口完成19305万美元，增长66.6%；进口完成25万美元，同比下降71.3%。
招商引资工作迈上新台阶。全年共实施新签约及结转国内合作项目45个，实际到位资金49亿元，比上年增长25%。实施外资项目2个，实际利用外资216万美元。
八、交通运输、邮政和旅游
交通运输业稳步发展。全年各种运输方式完成客货运周转量51704万吨公里。境内公路里程2787.7公里，比上年增加25.3公里，增长0.9%，公路网密度达93.97公里/百平方公里；年末公交营运车辆达112辆，营运线路14条，线路总长156.73公里，年末营运出租汽车695辆。2013年末全市机动车拥有量达到132599辆，其中小型汽车46297辆，摩托车81090辆。
邮政、电信、旅游业稳步发展。全市邮政业务总量1936万元，比上年增长1.2%；电信业务总量9857万元，比上年增长15.1%。年末全市固定电话用户5.3万户，比上年下降1.6%，其中：城市电话用户3.2万户,乡村电话用户0.5万户。全市拥有星级饭店6个,星级饭店客房总数579间,名胜风景区和文物保护区2个,全年接待游客187.61万人次，比上年增长18.21%。全市实现旅游业总收入21.69亿元，比上年增长20.03%。
九、财政、金融
财政收入快速增长。全市完成财政总收入24.38亿元，增长26.6%，其中：地方公共财政预算收入13.3亿元，增长24.3%。
财政支出结构优化，民生改善支出不断增加。全市公共财政预算支出28.89亿元，比上年增长30.8%。全年教育支出5.04亿元，增长23.4%；社会保障和就业支出2.99亿元，增长21.3%；医疗卫生支出2.62亿元，增长24.3%。
表8：财政收入与支出（单位：万元）
指 标
|
2013年
|
比上年±%
|
财政总收入
|
243827
|
26.6
|
地方一般预算收入
|
133000
|
24.3
|
公共财政预算支出
|
288915
|
30.8
|
金融运行平稳有序，存贷款持续增加。金融机构年末各项存、贷款余额分别达266亿元和197.1亿元，分别增长20.81%和13.07%。全年新增人民币贷款22.8亿元，新增人民币存款45.8亿元。
表9：2013年文山市金融机构各项人民币存贷款余额（单位：万元）
指 标
|
2013年末数
|
比年初±%
|
各项存款余额
|
2659919
|
20.81
|
其中：单位存款
|
1309920
|
22.41
|
个人存款
|
1253482
|
14.31
|
各项贷款余额
|
1971022
|
13.07
|
其中：短期贷款
|
587145
|
22.1
|
中长期贷款
|
1376450
|
10.47
|
十、教育、科技
教育事业稳步发展。2013年，全市幼儿园数54所，幼儿毛入园率87.86%，在园幼儿19318人，比上年增长14.59%，教职工1414人，比上年增长19.22%。小学校数134所，在校学生46220人，比上年增长0.03%，小学专任教师2550人，学龄儿童净入学率99.56%，学龄儿童毛入学率112.14%，小学在校学生年辍学率0.16%，小学毕业生升学率达100.53%。普通中学校数23所，普通中学在校学生31744人，比上年下降2.77%，其中：初中学生21165人；普通中学专任教师2061人，比上年下降2.28%。中职学校数13所，在校学生14606人，比上年下降14.8%，中职学校专任教师758人。初中学龄人口净入学率82.4%，初中阶段学龄人口毛入学率106.32%，初中在校学生年辍学率6.06%，初中阶段学生升学率86.36%。高考上线率为98.42%。全市人口人均受教育年限为8.46年。2013年共扫除青壮年文盲0.0032万人，全面落实“两免一补”政策，2013年全市获得公用经费补助2699.04万元；共有13.65万人次中小学生享受国家免费教科书，2.76万名中小学生得到寄宿制生活补助；0.79万人次普通高中和中职学生获得国家助学金补助。
科技服务能力显著提高。2013年全市实施国家级科技计划项目2项，省级科技计划项目14项，州级科技计划项目1项，新批准高新技术企业2个，创新型试点企业1个。全年投入科技项目资金1066万元，比上年增长50%。2013年全年专利授权数39件，专利申请量108件，其中发明专利46件。
十一、文化、卫生和体育
文化事业日益繁荣。2013年全市有专业艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，公共图书馆藏书量4万余册。广播电视台1座。2013年全市广播、电视人口覆盖率达到100%。有线电视用户5.2万户，有线电视入户率43.33%。
卫生事业统筹推进，医疗条件有新的改善。2013年全市卫生机构21个，其中医院、卫生院14个，社区卫生服务中心（站）2个，妇幼保健院（所、站）1个，专科疾病防治院（所、部）1个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督局（中心）1个。卫生机构床位数1690张，其中医院床位数940张，卫生院床位数750张；专业卫生技术人员1316人；村卫生室130个，卫生员284人；5岁以下儿童死亡率12.41‰，婴儿死亡率9.21‰，产妇住院分娩率97.66‰；全年报告甲、乙类传染病2239例；农村卫生厕所普及率74.45%。新型农村合作医疗参合农民达33.8万人，参合率为98.55%。全市53.6万人次享受到新农合医药费用补偿10100万元。
体育事业蓬勃发展。2013年，成功承办“荣祥三七杯”中国文山2013国际网球女子巡回赛、“羽林争霸”2013红牛城市羽毛球赛云南赛区文山站等一系列大型体育赛事，我市运动员参加国内、省、州各类体育比赛共获得8金4银6铜好成绩。
十二、生态环境、自然资源、安全生产和社会治安
文山市2013年日照时长为 2145小时，年降水量为1093毫米，年平均气温18℃，比上年偏低0.5℃。
环境保护和生态建设发展加快。全市环境保护系统人员63人，有市级环境监测站1个。城市环境空气质量达到国家Ⅱ级标准，盘龙河城区段水质达国家Ⅲ类标准。
2013年全市共有森林面积104702公顷（不含农地森林），新增封山育林面积 1.99万亩，年末实有封山育林面积达 21.77万亩；全年共完成人工造林 5.8万亩；2013年全市森林覆盖率达到 35.4%。
自然保护区建设稳步推进。年末全市共有自然保护区 1 个，自然保护区面积 22960.4 公顷。区内动植物资源丰富，现已查明的蕨类植物有45科 100 属 262 种，种子植物 187 科 946 属 3085种，列入国家重点保护植物有 43种；列入省级重点保护植物有 25种。其中：国家级保护珍稀濒危植物 34 种（长蕊木兰、云南拟单性木莲、水青树等）；省级保护有 25 种（毛尖数、滇琼楠、红脉棱罗等）；在自然保护区内生活的野生动物有 400 多种,其中：蜂猴、岩羊等 7 种动物属国家一级保护动物，鸟类 222 余种，生物多样性十分丰富。
2013年全市安全生产事故死亡11人，比上年下降59.26%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数为0.069人，比上年下降64.06%。
全市共有人民警察636人。2013年共发生普通程序处理交通事故21起，造成23人死亡，24人受伤；火灾事故188起，火灾损失额304万元；立刑事案件8839起，破获1746起，通过破案共抓获刑事作案成员487人；受理治安案件数2288起，查处2109起，逮捕474人。
十三、人口、劳动就业、社会保障与人民生活
控制人口增长取得积极成效。2013年全市人口出生率为13.06‰，死亡率为6.5‰，自然增长率为6.56‰。年末全市总人口为47.47万人（户籍人口），比上年末增加0.71万人。其中：农业人口28.36万人，非农业人口19.11万人。
劳动就业规模大，再就业工作成效显著。全年城镇新增就业人数2469人，增加33人，增长1.35%。年末全市城镇实有登记失业人数898人，城镇登记失业率3.1%。
社会保障水平不断提高。年末全市参加城镇基本养老保险人数21688人，参加城镇基本医疗保险的人数80395人，参加新型农村社会养老保险的人数为183216人，参加失业保险人数为5900人，参加生育保险的人数18257人，参加工伤保险的人数20901人。
2013年末全市享受城市最低生活保障的居民为6152人，享受农村最低生活保障的农民29474人。年末全市各类供养性社会福利单位数有2个，供养床位379张，供养各类人员131人；农村五保供养人数1618人。城镇建立各种社区服务设施24个，社区服务中心1个。全年接收社会捐赠款215.8万元。
城乡居民生活水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入23042元，比上年增长15.2%。全市在职职工年平均工资41417元，比上年增长12.4%。农民人均纯收入达到6465元，比上年增长19.5%。
注释：
1、本公报数据为初步统计数，正式统计数据以《2013年文山市统计年鉴》为准；各项指标对比基数均为《2012年文山市统计年鉴》公布的年报统计数。
2、生产总值、各项增加值的绝对值按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元以上的工业企业。
4、公报中涉及部门数据系部门提供。
5、带*号统计指标表示统计报表制度改革，没有可比性。
