为进一步提高行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,公开透明地做好国土空间规划编制工作。根据《自然资源听证规定》和《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等有关规定,文山市德厚镇人民政府举行了《文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)听证会,听取社会各界的意见和建议。现将听证情况和听证意见采纳情况公告如下:
一、听证事由
就《文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)是否科学、合理,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会举行时间、地点
听证会于2024年10月31日(星期四)14:30,在文山市德厚镇人民政府二楼会议室召开。
三、听证会情况
(一)发布听证会第1号公告
文山市德厚镇人民政府于2024年9月12日以网站公开形式发布《关于举行〈文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)〉听证会的公告(第1号)》,公开征集听证会代表,截至2024年9月20日17:30无人自愿报名参会。于2024年9月21日发函《文山市德厚镇人民政府关于推荐〈文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)〉听证会代表的函》,邀请有关单位推荐听证代表。
(二)发布听证会第2号公告
于2024年10月24日发布《关于举行〈文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)〉(听证稿)听证会的公告(第2号)》,明确听证会议召开时间、地点及参会人员等相关事项。
四、听证会参加人员
2024年10月24日,在文山市人民政府网站上公布了《文山市德厚镇人民政府关于举行〈文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)〉(听证稿)听证会的公告》(第2号),公布了本次听证会的参会人员由以下成员组成:
(一)听证主持人
赵 禹 文山市德厚镇人民武装部部长
(二)决策发言人
李志能 文山市德厚镇人民政府镇长
(三)听证代表(37人)
冯光建 德厚镇政府人大主席
梁 鹏 德厚派出所所长
马文祥 德厚镇中心校专职副书记
饶洪琨 德厚镇卫生院
袁玉春 德厚镇供电所所长
陈 林 德厚农业商业银行行长
罗 媚 镇经济发展办
杨家友 镇社会事务办
罗 雪 镇综合保障和技术服务中心
范艳丽 镇党群服务中心
郭树男 镇自然资源管理所
王 斌 大龙村委会
彭凤华 铁则村委会
陈李聪 德厚村委会
张解成 乐西村委会
张 梅 明湖村委会
熊云彪 乐龙村委会
郭 丽 水结村委会
李正堂 朝阳村委会
王正春 感古村委会
楚光品 湖海村委会
陈 达 以诺村委会
侯成新 以奈黑村委会
侯照文 亚拉冲村委会
李光洪 菲古村委会
冉正烈 镇政协代表
喻 林 群众
罗定平 群众
熊文昌 群众
张胜良 群众
张贵云 云南玉乡农农业科技有限公司
李建冲 云南正果农业发展有限公司
胡 玲 评审专家
李世敏 评审专家
李 涛 法律工作者
江云昆 云南城市规划建筑设计院(集团)有限公司
黄剑富 云南城市规划建筑设计院(集团)有限公司
(四)听证记录员(1人)
罗治攀 镇党政综合办工作人员
五、听证代表的意见和建议
听证代表听取了《文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)汇报,一致同意通过听证,并提出了具体的修改完善意见和建议。经梳理归纳,主要意见建议如下。
(一)参会听证代表一致同意《文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)的内容。
(二)规划编制过程中要加强与各部门行业专项规划的对接,加强宣传教育,提高规矩意识和参与度,建立常态化机制,及时根据诉求修改规划成果,及时给予指导,对照确定的规模目标来进行规划。
拟采纳情况:采纳。规划将常态化沟通与宣传,建立透明公开的意见征求机制,广泛征求各部门意见,及时对收到意见就行研究与回复,根据相关专业知识对规划诉求进行研判确定规划的可行性,进一步根据目标需求指引德厚镇进行规划布局,保证规划成果的实用性。
(三)进一步衔接上位规划与各行政村规划需求,将交通、产业等重点项目(如:综合交通规划等)准确纳入到规划中,进一步优化完善规划,编制出实用、好用的规划。
拟采纳情况:采纳。为保障重点项目不重不漏不错,已对重点项目进行清单梳理进行修改、补充完善。
(四)规划目标指标表中约束性指标是否落实上级传导。
拟采纳情况:采纳。已对上位规划传导指标进行复核,并对人均城镇建设用地面积、道路路网密度、人均公园绿化、公服设施等相关指标进行合理性进行复核。
(五)村庄布点规划中合理进行村庄分级。
拟采纳情况:采纳。规划已根据各村资源禀赋结合村庄分类标准进行分类。
(六)三级公共服务设施配置体系不够准确。
拟采纳情况:采纳。规划已根据“镇区、中心村、一般村”的三级配置体系进行设施配置。(如:行政村和自然村分属不同的级配)
六、听证主持人总结
听证会代表本着认真负责、客观公正、实事求是的态度对规划内容进行了质询,并发表了个人意见和建议,其中,有6人提出修改完善意见建议,其余无意见,无反对意见。听证决策发言人及规划编制单位就听证代表的发言内容和有关情况进行了答辩。根据听证会代表的听证意见表、听证会会议记录,听证会代表一致同意《文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)。
对听证代表提出的意见和建议,文山市德厚镇人民政府将本着充分尊重公众意见的原则,对意见和建议进行认真分析、研究后吸纳,进一步对《文山市德厚镇国土空间规划(2021-2035年)》(听证稿)进行修改完善,并按照相关要求履行报批程序。
文山市德厚镇人民政府
2024年11月1日