为推进农村经营体制机制创新，促进农业增效、农民增收，不断优化政策支持和服务措施，着力强化小农户与现代农业的有效衔接。我市全力培育发展农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，并取得一定成效。

一是强化组织领导，引导培育新型农业经营主体。分别成立了农业产业化和农民专业合作社领导小组办公室，定期将农业产业化龙头企业、农民专业合作示范申报的条件要求、相关章程和管理制度及政策扶持措施宣传至企业、合作社，并定期开展业务培训，引导其合法有序经营。

二是示范引领，着力提升主体质量。坚持“积极扶持、规范提升、典型引领、发展壮大”的原则，实施分类管理，加强培训指导，狠抓示范升级，发挥典型带动作用，新型农业经营主体不断发展壮大。目前，全市培育新型农业经营主体达637家，其中：龙头企业80家（国家级1家、省级8家、州级12家、市级19家）；农民专业合作社476家（国家级示范社3个、省级示范社15个、州级示范社8个、市级示范社2个），纳入家庭农场名录系统管理81户，其中经认定家庭农场7个（省级示范家庭农场1个，州级示范家庭农场1个）。

三是规范提升，切实增强带动能力。按照《文山市开展农民专业合作社“空壳社”专项清理行动实施方案》和《文山市农业产业化龙头企业扶持奖励办法》要求，首先，对农民专业合作社开展专项清理。持续对全市555家农民专业合作社进行规范提升，至目前，“空壳社”“僵尸社”清理工作已完成，共甄别核实了555个合作社。其中，正常运营并愿意规范提升的有325个，运营不正常的合作社230个(已注销102个)。有效解决农民专业合作社“弱、小、散、空”的问题。其次，做大做强龙头产业，助推农民持续增收和农村经济发展，提升了农业产业化发展水平。据统计，全市80户农业产业化龙头企业完成总产值401813万元，营业收入344665万元，利润总额8246万元，上缴税金5463万元，从业人员16254人，带动农户65373户，农户增收额22214万元。其中，规模以上龙头企业29户，比上年同期增3户。

四是加大扶持投入，不断壮大新型经营主体。近两年，围绕“一县一业”、绿色食品牌创建、脱贫攻坚等项目安排，优先支持新型农业经营主体发展，用于扩大生产规模、提高经营管理水平和引进新品种、新技术、新工艺等方面，完善龙头企业、合作社与村级组织、贫困户利益联结机制。对于评选为国家级、省级、州级的示范社及农业产业化龙头企业，政府将给予一定的资金奖励和政策扶持。自2014年来对获得国家级、省级、州级、市级规范发展和改造提升的48个合作社，兑付奖励资金共计365.1万元。2019年度，完成一县一业17项创建项目，获取省级财政奖补资金3000万元。

五是持续深化改革，增强农村经济活力。坚持把农村集体产权制度改革，作为发展壮大村级集体经济、增加农民收入的重要举措。在完成农村集体资产清产核资的基础上，着力培育农村集体经济组织和发展龙头企业创办，实现村集体经济增长。2020年，全市村级农村集体经济实现有收入的108个村委会（社区），实现收入总金额580.04万元。