根据《文山市审计局2019扶持壮大村级集体经济资金专项审计调查审计报告》（文市审调报〔2021〕2号）要求，市委组织部就存在问题进行了梳理，现就整改落实情况报告如下。

一、存在问题

一是扶持壮大村级集体经济项目未按规定组织实施，部分村上报项目前期工作不够扎实，项目后续管理工作教滞后；二是购买商铺无支出发票，资产未入固定资产管理。

二、整改情况

（一）加强领导，精心组织。为加强对工作的组织领导，成立发展壮大村级集体经济工作领导小组，形成市委组织部负总责，市政府分管领导主抓，财政、农业农村、乡村振兴部门统筹推进，乡镇（街道）具体抓落实的工作体制机制。领导小组在深入分析工作形势任务的基础上，结合实际制定工作实施方案，将任务明确到具体部门、乡镇（街道），并根据工作进展情况适时召开工作联席会，研究解决存在困难和问题，确保工作有领导、有计划、有措施地稳步推进。市委组织部

（二）严格奖惩、激发动力。文山市以深化农村集体产权制度改革为契机，指导各村（社区）集体经济组织制定切合自身实际的收益分配办法，村级集体经济收入越高，管理人员、群众获得的收益越高，充分激发广大干部群众参与发展壮大村级集体经济的活力和动力。同时，把发展壮大村级集体经济工作纳入年度综合考评，纳入对乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议内容，压实工作责任，确保发展村级集体经济各项决策部署落地见效。

（三）加强项目管理，抓实审计整改。审计发现的问题一是扶持壮大村级集体经济项目未按规定组织实施，部分村上报项目前期工作不够扎实，项目后续管理工作教滞后。二是购买商铺无支出发票，资产未入固定资产管理。市委组织部督促涉及乡镇，如：秉烈，平坝等乡镇严格落实项目管理理相关要求，将购买的商铺开具了发票，并及时入了固定资产账。目前已完成了整改。有力推进村集体经济健康发展。

三、下步工作打算

（一）加大督导力度，提高思想认识。一是督促各有关乡镇加大对壮大村级集体经济项目建设推进力度，提高资金使用效益，确保项目按时按质完成任务。二是高度重视，把发展壮大村级集体经济，作为基层党委、政府的重要工作常抓不懈，成立工作领导机构，安排专人和专项资金，建立和完善考核和奖励机制。

（二）坚持问题导向，扎实抓好整改。通过下乡、走访调研以及集体经济工作推进会等方式，积极对照存在问题提出解决措施，公开竞聘、组织委派方式，选派有口碑、有责任心、懂经营、会管理的高素质人才，着力建设一支优秀的经营管理队伍，提高管理、发展村级集体经济发展的参谋能力、协调能力。

（三）抓紧压实责任，加强跟踪问效。各有关单位、乡镇严格落实发展壮大村级集体经济工作责任，统筹协调，按照程序开展项目建设，把好质量关；切实加强资金管理，确保资金专款专用的情况下，确保资金使用安全。对涉及本部门的项目资金进行跟踪问效，对资金的使用范围开展监督检查，确保资金专款专用。同时，认真做好项目的后续管理工作，使村级集体经济发挥效益，在脱贫攻坚与乡村振兴中做出应有的贡献。

（四）加大规范管理力度，强化考核激励。一是加大对村集体经济的科学规范管理、确保健康良性运行，强化跟踪服务、帮助解决实际困难等方面进一步加强对村级集体经济发展的指导、管理和服务，不断发展壮大村集体经济，为建强基层组织、增加群众收入，巩固党在农村的执政地位提供坚强有力的保障。二是将发展壮大村级集体经济纳入乡村振兴实绩考核的重要内容进行考核量化，严格考核激励，激发创新发展动能，并将集体经济发展壮大实施情况纳入年度督查任务重点督查，对责任不落实的严肃追责问责。各乡镇（街道）严格按照《文山市村集体经济组织财务管理制度（试行）的通知》的规定，在确保资本金、公益金提留的基础上，结合各类项目资金的用途、村集体经济组织《章程》，对参与村（社区）级集体经济的村干部进行考核奖励，进一步提高村干部参与村级集体经济发展的积极性和主动性。

文山市委组织部

2022年11月15日