一、项目基本情况

1.1项目编号：ZC532600202220314

1.2项目名称：文山市2022年“百千万”示范工程建设项目（平坝镇）

1.3采购方式：竞争性磋商

1.4预算金额：360万元

1.5最高限价：3569416.42元

1.6采购需求：

文山市平坝镇平坝村委会平坝村2022年精品美丽村庄项目（平坝古镇文化旅游项目）：对平坝村中大街龙口水路口至古镇牌坊段主干道路面修缮硬化，主干道共长543m。计划改造路面长295m，宽7.6m，面积2242㎡，模具规格为：长60㎝、宽30㎝。（以实际发布的工程量清单为准）；

（二）平坝镇黄草坝村2022年精品示范村项目：落水洞村：1、新建产业路2400米；2、新建标准公厕1间，配套洗手台，拖把洗刷池1个；3、结合稻田养鱼产业特点，实施房屋风貌保护35户；4、修缮落水洞村内支干道长230米，块石支砌挡墙长56米；5、新置120L的10个垃圾桶。上坝村：1、修缮村内支干道长约130米；块石支砌挡墙长52米；排水沟长96米；2、新置120L的15个垃圾桶。（以实际发布的工程量清单为准）

（三）平坝镇底泥村下寨三组2022年美丽村庄项目：1、村内公厕改造，面积21㎡，配套洗手台；2、对饮用水池进行加固改造；3、整治农村人居环境短板，修复排污沟786米；4、新置120L的15个垃圾桶；5、村内太阳能路灯维修12盏，新增太阳能路灯8盏；6、房屋风貌保护10户；7.修缮活动场地638平方米。（以实际发布的工程量清单为准）

（四）平坝镇平坝村松家寨2022年美丽村庄项目：1、改建村后产业路1200米；2、村内道路挡墙块石支砌长95米，路面修缮；3、房屋风貌提升改造10余户；4、村内安装排污管110米；5、新置5个垃圾桶；6、修缮村小组活动室场地。（以实际发布的工程量清单为准）

（五）平坝镇得白村新发寨2022年美丽村庄项目：1、新建改建村旁产业路3700米为砂石路面；2、新建三面光沟420米；3、进村路边挡墙长12米；4、修缮进村路桥路面，两侧加固防护栏；5、村内公厕改造；6、结合24节气、蔬菜产业等特点，对村内房屋风貌进行改造；7、路灯修复5盏；8、活动室场地设置洗手台、休闲座椅、公示栏。（以实际发布的工程量清单为准）

（六）平坝镇2022年示范乡镇项目（平地村乡村旅游项目）：1、改建平地至底泥产业路2200米为砂石路面；2、新建大树地至环山路500米，田湾处400米生产便道；3、修复小凹塘小坝塘1.3亩、大树地小坝塘0.7亩；4、村内寨中心小坝塘修复2亩；5、新建田园综合体验场约25亩；6、结合油菜花、石头房特点，房屋风貌保护10余户；7、新设置120L的20个垃圾桶；8、改造村委会公厕为3格式无害化标准卫生公厕，配套洗手台1个，拖把洗刷池1个；9、整治农村人居环境短板，修复排污沟500米；10、发挥党建引领作用，打造党建促乡村振兴示范点。（以实际发布的工程量清单为准）

1.7合同履行期限：240日历天（具体开工时间以合同约定时间为准）。

1.8质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。

1.9本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予3%的扣除。

2.2根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予3%的扣除。

2.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予3%的扣除。残疾人福利性单位视同为 小型、微型企业。

注： ①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判定标准。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》并提供财政部或民政部或中国残疾人联合会出具的证明资料为判定标准。④供应商满足以上任意一项给予价格3%的扣除，以上政府采购政策不得叠加。

3.本项目的特定资格要求：

3.1营业执照：具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的企业法人，具备有效的营业执照。

3.2资质要求：磋商申请人须具备市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；且具备有效的安全生产许可证。

3.3财务要求：具有良好财务状况，未处于财产被接管、冻结和破产状态。提供近一年（2021年）经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，（若是2021年以后成立的新公司，根据实际情况提供，并附相关说明）。

3.4项目经理要求：

（1）拟派项目经理必须已在申请人单位注册并具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格证书且具备中级及以上职称和有效的安全生产考核合格证，且不能有在建（待建）工程。

（2）项目经理应附身份证、建造师注册证、职称证、安全生产考核合格证（安全生产考核合格证必须证企相符）、劳动合同、社保证明（2021年1月至今任意连续6个月；若是2021年及以后成立的新公司，根据实际情况提供，并附相关说明）等相关证明资料。

3.5技术负责人要求：具备中级及以上职称、身份证、劳动合同、社保证明（2021年1月至今任意连续6个月；若是2021年及以后成立的新公司，根据实际情况提供，并附相关说明）等，在今后实施过程中不允许作任何更换，并不得兼任其他项目的管理人员（提供承诺书）。

3.6信誉要求：

（1）信誉良好，没有骗取中标、发生严重违约、重大工程质量事故问题、拖欠农民工工资问题；申请人提供近三年内无拖欠农民工工资承诺（采购人或代理机构在发中标通知书前进行查询，如查询到申请人提供虚假承诺的，取消中标资格）。

（2）供应商、供应商法定代表人、拟任的项目经理存在行贿犯罪记录的，采购人将不接受其投标申请，提供无行贿犯罪承诺书。（供应商应在“中国裁判文书网”自行查询供应商单位、供应商法定代表人、拟任的项目经理及技术负责人裁判文书）。

（3）失信信息查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），提供查询结果网页截图并加盖公章。

（4）近年发生的行政处罚情况说明：未受到行政处罚仅作说明及真实性承诺即可，受到行政处罚的须提供行政处罚情况说明（附相关行政处罚通知书等扫描件）及真实性承诺。

（5）供应商近3年（2019年－至今）未曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销（供应商提供近3年内无拖欠农民工工资承诺，由采购人或采购代理机构在发中标通知书前进行查询，如查询到供应商提供虚假承诺的，取消中标资格。）

（6）根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发〔2017〕60号），供应商在项目实施过程中必须“按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理”。

3.7其他要求：

拟派主要人员：施工员1人、质量员1人、安全员1人、资料员1人、材料员1人、劳务员1人。在招投标阶段、施工阶段未经采购人同意不得随意更换，应提供职业培训合格证书、身份证、劳动合同及社保证明材料（2021年1月至今任意连续6个月；若是2021年及以后成立的新公司，根据实际情况提供，并附相关说明），如在报名至开标结束过程中发现提供的相关证明弄虚作假，取消中标资格。

3.8本次采购招标不接受联合体；

3.9磋商范围：工程量清单、竞争性磋商文件及补遗全部范围。

三、获取采购文件

时间：2022年07月04日至2022年07月08日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00时00分至12时00分，下午12时00分至23时59分（北京时间，法定节假日除外）

地点：云南省公共资源交易网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）

方式：网络报名，公告发布之日起（北京时间，下同），登录云南省公共资源交易网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），凭企业数字证书（USBKEY）在网上报名并获取采购文件及其他资料（招标电子技术文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）完成注册通过后，便可获取采购文件。（注册办理证书流程见云南省公共资源交易网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage））服务指南或电话咨询0876-2152881）。

四、响应文件提交

截止时间：2022年07月14日09时00分（北京时间）

地点：网上递交：网上递交网址为：（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），申请人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传电子投标文件（*ZCTBJ）,【若此项目有视频图纸文件需生成相应格式的电子投标文件（*.ZCTBT（图纸文件）、*ZCTBY（视频文件））存入U盘内，在开标现场进行上传】网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

现场递交：网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘（光盘内刻录电子投标文件，文件格式为.ZCTBJ），如有视频图纸文件格式为（*.ZCTBT（图纸文件）、*ZCTBY（视频文件）），申请人需将所有格式的电子文件一同刻录进光盘，地点：文山州公共资源交易中心（云南省文山市华龙北路2号新业务用房四楼开标厅）开标厅，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为未按要求提交。

该项目为云南省公共资源交易中心电子化平台项目，评审时采用电子评审。

五、开启

时间：2022年07月14日09时00分（北京时间）

地点：文山州公共资源交易中心（云南省文山市华龙北路2号新业务用房四楼开标厅）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

本次招标采购的相关信息同时在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易网》、《文山市人民政府网》等三个网站上发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

七、其他补充事宜

（一）磋商保证金

投标保证金的形式：采用银行转账或银行保函或投标保证保险。

（1）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。

注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）下载保证金操作手册。

（2）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是采购人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易网（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）下载电子保函操作手册。

（3）保证保险：1.当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。2.投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。3.在投标保证保险中，投标人为投保人，采购人为被保险人。

注：采用保证保险的登录云南省建设工程保险信息化平台官网（www.ynzhuopu.com），按照网页提示要求完成投保操作。

1、保证金的金额：肆万元整（¥：40000.00元）（磋商保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入）。

账户名称：文山市公共资源交易中心

开户银行：文山民丰村镇银行卧龙支行

账号：118040100100016873000546

保证金于投标截止时间前从供应商基本账户以“转账”方式提交到文山市公共资源交易中心账户，以确保开标前能按时到账；转账之前供应商需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功；或者通过文山州公共资源交易平台“投标保函”—“云南省公共资源交易金融服务平台·文山州”完成电子保函服务在线申请，由相关金融服务机构在投标截止时间前出具投标保证金电子保函。未按要求提交保证金且未在系统内进行保证金确认绑定成功的视为放弃参与此次采购项目。

3、办理保证金手续时，请务必在银行进账单上注明用途。

4、保证金确认：“确认投标保证金”模块用于申请人对投标保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。 操作说明如下：

4.1进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，申请人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。

4.2在“投标保证金确认”页面，系统会显示申请人交退保证金银行往来款记录。如果投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。

4.3申请人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。

5、保证金退还

5.1未中标供应商的投标保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

5.2中标人的投标保证金在签订合同并送交代理公司上传到系统内备案后3个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

5.3流标、废标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由供应商先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

5.4未绑定的保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）由供应商自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：文山市平坝镇人民政府

地 址：文山市平坝镇

联系方式：0876-2670006

2.采购代理机构信息（如有）

名 称：云南方圆工程咨询有限公司

地 址：云南省文山壮族苗族自治州文山市卧龙街道大以古社区凤凰时代F1-25号商铺

联系方式：0876-8841989

3.项目联系方式

项目联系人：谢世顺

电 话：0876-8841989