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公开

项成文、殷发标委员：

你们《关于加大成熟产业发展投入巩固拓展脱贫攻坚成果的建议》，已交由市人民政府办理。现将办理情况答复如下：

一、关于不能盲目下项目，产业论证不够，带动辐射能力不足。目前部分产业扶贫不理想，产业扶贫项目与真正的贫困关系不大，产业扶贫难以覆盖贫困人口建议的办理情况

近年来，文山市委、市政府高度重视产业发展，成立工作领导小组，加大统筹力度，全面推进产业扶贫工作。一是强化政策落实，激发产业扶贫动力。坚持以政策为导向，以产业规划为引领，以提升产业发展规模化、组织化程度为重点，加大对中央、省、州有关强农惠农富农政策贯彻落实的同时，制定了《文山市农业产业扶贫工作实施意见》《文山市关于加快推进产业扶贫的实施意见》《文山市坚决打赢农业产业脱贫攻坚战三年行动实施方案》等系列政策，进一步明确具体工作措施、政策扶持措施，激发建档立卡贫困户发展农业产业增收的内生动力。二是强化资金保障，增强产业扶贫后劲。聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，按照年度产业扶贫实施方案，围绕扶贫产业种类，扶持政策、目标任务，充分论证产业扶贫项目，完善脱贫攻坚项目库，确保项目实施精准、资金安排使用精准，积极争取资金投入到产业扶贫中，为产业扶贫增强了发展后劲。2019年，全市实施产业扶贫项目25个，投入产业扶贫资金7989.65万元，占财政涉农整合资金38.24%。三是强化产业布局，持续扩大产业规模。认真贯彻落实产业扶贫基本方略，按照“发展生产脱贫一批”要求，切实优化农业产业布局，着力加快结构调整，在稳定发展粮食、豆类、薯类等常规作物的同时，持续扩大特色经济作物、以三七为主的中药材和山地牧业等高原特色产业发展规模，鼓励贫困群众发展农业产业实现增收。

二、关于加大资金投入，改变发展思路。只有做到“政府发动—部门联动—示范带动”。只有让群众认可了、接受了，主动去发展才能使项目产业落地开花建议的办理情况

近年来，文山市认真贯彻落实中央关于“三农”工作和省、州党委、政府关于农业产业发展的安排部署，立足于北回归线横穿市境，素有“北回归线绿洲”之称的自然环境优势和地处全州政治、经济、文化中心，毗邻珠三角地区、中越边境的区位优势，积极探索“政府引导，企业主导”发展模式，着力加快结构调整，大力发展现代农业产业。以国家农业科技园区为载体，加大资金投入力度，进一步完善园区基础设施，加大招商引资力度，促进招商项目落地建设，通过引进立达尔、北京正大、福之口、中铭农业等一批实力雄厚的农业企业，建成了一批水果、蔬菜、花卉等高原特色农业示范基地，以点带面，鼓励群众通过订单生产、合作发展等方式，积极发展高原特色农业增收，全市农业从单一型逐步向多功能型转变，形成了一批特色鲜明、集聚度较高、区域拉动力较强的特色产业集群，带动全市农业产业健康稳步发展。

感谢你对文山市产业发展工作的关心与支持，希望多提宝贵意见和建议。

文山市人民政府

2020年5月29日