A

公开

张锐敏、范俊珺委员：

你们提出的《关于规范文山三七产业园区入园企业的提案》，已交文山市办理，现答复如下：

一、园区总体概况

文山三七产业园区于2000年经云南省人民政府批准成立，面积22平方公里，引进云南白药、天津天士力等57户企业入园发展，初步形成了以三七科研、检测、加工、交易、展示等为一体的产业发展体系。2014年被认定为云南省高新技术产业开发区，2015年被认定为云南省高新技术特色产业基地，2016年被正式命名为“全国三七产业知名品牌创建示范区”、被认定为“国家火炬文山三七特色产业基地”。2019年，园区总产值完成102.26亿元，营业收入115.03亿元，园区增加值46.54亿元，完成固定资产投资7.09亿元。发展定位是：主动融入和服务国家发展战略，建设文山东盟自贸试验区，努力打造成为中国面向东南亚最大的“国际中药城”和“世界三七之都”。园区发展目标是：到2025年末，培育和引进企业150户，实现销售收入1000亿元以上。

二、园区规划修编情况

根据云南省工业园区总体规划指导思想提出的通过主动适应经济发展新常态，加大供给侧结构性改革力度，主动融入“一带一路”“长江经济带”、抓住沿边开发开放，“一县一业”等重大机遇，围绕功能区划与园区产业定位，按照“园区承载产业、产业支撑园区”的发展理念，根据园区现有的产业基础和未来发展导向，结合省委省政府着力推进的重点产业，文山三七产业园区管委会认真组织总体规划修编。对园区范围进行调整，明确功能区划与园区产业定位，将园区原来的“三七制药+农副产品加工+东部产业转移”变更为“以三七为主的生物医药及大健康产业为主，以高原特色农副产品加工和冷链物流配送为辅”，明确重点布局生物医药和大健康产业。以培育和打造产业集群作为提升园区产业竞争力的重要抓手，结合园区产业基础及发展目标，着眼产业集聚要素，积极培育和发展以大企业为龙头、关联产业配套、专业化协作生产的特色产业集群。目前，规划已完成初稿，正在积极按“退城入园”和“产城融合”政策要求进行适当调整。调整完善后，及时报市规委会审批，届时园区产业将得到规范，发挥三七生物资源优势，发展以三七为主的生物资源加工，打造大健康产业的优势进一步凸显。

三、环保治理方面

针对在生产过程中产生废气污染物的企业，已经建成酸雾塔废气治理设施和喷淋除尘治理设施及喷涂废气治理设施并投入使用，组织文山三七产业园区管委会、生态环境分局进一步加强监管，督促企业的酸雾塔废气治理正常开机运行，确保外排废气达标排放。

四、对于电子产业“退园入行”工作情况

2017年，文山市委、市政府根据园区“承接东部产业转移”的规划布局，通过招商引资，引入福建、广东等东部地区以绿芯光电为首的8户电子产品生产企业入园发展，安排使用登高片区标准厂房，同时享受政府“一事一议”政策。为加快园区三七产业集群发展，目前正在积极按照省、州有关要求对园区规划进行调整，对调整后产业规划不再涉及的产业领域项目，将采取“企业自愿，梯次推进，精准施策”的办法逐步退出园区。目前，已有文山市宏润达科技有限公司、云南宝羽科技有限公司2户电子企业自愿退出园区。

感谢你们对文山市工作的关心和支持，希望多提宝贵意见和建议。

文山市人民政府

2020年5月29日

（联系人及电话：陈红云2140265）