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公开

陆永新委员：

您提出的《关于开发文山盘龙河旅游资源的建议》（第13010030号提案）交由我们办理，现答复如下：

一、基本情况

盘龙河古名叫壶水，是一条中越国际河流。清康熙初年以河道曲折盘旋，矫若游龙而命新名。全长253.1公里，流域面积6497平方公里，发源于红河州蒙自县三道沟，经砚山县从西北向中南贯穿文山腹地，中游河段蜿蜒环绕文山城后从东南方向流去，流经西（西畴）界河、马（马关）界河、麻（麻栗坡）界河，出境后交泸江汇红河，归宿于海南北部湾海域。文山城区内的盘龙河水如玉带缠绕其间，九曲十八弯，从龙潭寨至迷洒段21公里就有大小河湾130多处。南桥至北桥垂柳如林，百鸟啼鸣，形成内外八景，即“盘水回波”、“二桥烟柳”、“西华列戟”、“双桂争奇”、“钟林瑞梅”、“虎沟烟雨”、“南桥夜月”、“雁塔秋风”。若登西山或东山俯看，确有金城汤池之感。晨曦初放或暮色将临之时，信步于城墙之上（1745年始建，周长4市里余，高1.8市丈，分设四门，东名“钟秀”，南名“薰阜”，西名“威远”，北名“望华”）即可领略文山八景之一的“二桥烟柳”景色。水是生命之源，“一水护城将绿饶”，这是文山城美之根、秀之缘。确实，文山城之美，美就美在盘龙河。

二、关于“将旅游资源开发纳入盘龙河整治规划”方面

近年来，文山市高度重视盘龙河的治理、保护和开发，2020年规划了盘龙河流域（城区段）综合治理项目，同年11月成立了推进盘龙河流域（城区段）综合治理指挥部，在治理的基础上，从城南、城中、城北分3段进行建设。其中：城北段（约8.7公里）正在实施盘龙河生态旅游示范带综合开发项目，由伟光汇通集团公司承建；城中段（约5.2公里）拟由文山市七都建发集团公司负责，正在进行规划设计、项目包装，开展截污控源、美化亮化、建设慢行系统，将目前已有的公园、步道等设施整合提升，打造城区市民游玩好去处；城北段（约10.3公里）计划实施盘龙河生态流域综合治理项目，拟由文山市七都建发集团、省城乡投集团共同实施，目前正在规划设计，计划以姑娘寨绿色矿山修复项目所产生的收益反补盘龙河10.3公里项目建设。文山市在对盘龙河治理的基础上已将盘龙河旅游资源进行了整体包装，谋划了相关项目进行招商引资，目前，相关项目正在有序推进中。

三、关于“在城区段上游适当开发漂流旅游”方面

文山市在盘龙河城区段上游谋划了城北国家级田园风光产业园（盘龙河7.3公里）4A项目，项目计划总投资12亿元，建设内容为沿盘龙河7.3公里，打造休闲观光，露营、观光农业，休闲栈道，休闲游乐区、配套服务区，把盘龙河建设成为文山的靓丽风景线、休闲好去处、经济增长带和城市标志区。项目目前已制定招商引资项目书交由市投资促进局进行对外招商。

四、关于“在城区段中游适当开发观光游船”方面

文山市在开展项目之初就已考虑开发观光游船项目，文山市七都建发集团公司针对该项目已进行了论证，目前城中段、城北段规划设计中均有考虑安排有关项目，但因目前盘龙河水深不够，即使深入开展河道清淤工程，水深依然可能达不到航道标准，另外有关安全保障设施、航道申请等工作也将进一步提升项目时间、资金成本，尚在论证中，文山市将尽力推动该项目落地落实。

五、关于“在城区段下游适当开发农业综合体或者比较有特点的旅游景点”方面

文山市在盘龙河城区段下游谋划了盘龙河生态旅游示范带综合开发项目，项目由伟光汇通集团公司开发，于2022年8月开工，计划投资51.8亿元，建设范围为文山市城区盘龙河8.7公里流域综合治理（北至城南桥，南至文山市一中南校区）及周边建设用地，规划面积约3551亩，其中综合开发建设用地面积约751亩，该项目以盘龙河流域生态治理为契机，综合开发周边建设用地，构建以盘龙河滨水休闲景观轴为核心节点，串联民族文化中心、活力休闲游乐、浪漫原乡度假、盘龙生态康养等园区的“一带、一心、三组团”空间结构布局，引进房车营地、星空露营、帐篷酒店、野奢木屋酒店，植入潮流休闲、康养运动、亲子娱乐、生态度假等旅游业态，同时打造文化艺术节、音乐节、创意集市、亲子成长营等多种类的参与性创新性运营内容，将盘龙河流域打造成为文山独具文化特色、景观特色的生态廊道，激发旅游活力，实现高质量城镇化综合效益。目前正在安排地下管网施工，同步启动具备条件的地面部分人行栈道设计施工。

文山市人民政府

2023年5月26日