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中国民主同盟文山州委员会：

你们提出的《关于加强对文山市境内流浪人员管理的建议》（第13010023号提案）交由我们办理，现汇报如下：

一、基本情况

2022年以来文山市共救助流浪乞讨人员62人次，其中精神病人16人，未成年人10人次，老年人14人次，患重病、大病的流浪人员1人，经抢救无效病故；送至文山市凯鸿精神病院治疗的流浪乞讨精神病人共计16人次，通过治疗后及时联系其亲属到医院接回家的有4人、专人专车护送返乡的有4人、仍有8人继续接受治疗；2022年以来共救助未成年流浪人员10人，均安排专人专车护送返乡。建立流浪乞讨易走失人员信息库，在库流浪乞讨易走失人员共有246名。

二、关于“厘清人员来源，明确监管责任”方面

根据提案中所提的疑似流浪乞讨精神病人线索，按照《文山州精神障碍患者服务管理办法（试行）》第五条、第六条以及第八条规定，文山市第一时间开展调查工作，经查验，该流浪乞讨人员为薄竹镇期路古村民委红者纪村村民杨光强，早年离异，有一女杨宁跟随前妻生活，现杨光强属无人监管状态，且手中有利器，出现认知混乱，有伤人危险。鉴于此人精神状态不稳定，文山市组织市民政局、公安局、卫健局，卧龙社区共同商议，决定先联系其女儿杨宁共同设法将杨光强接送至定点精神病医院接受检查，评估其精神状态再做下一步处置。

2023年3月14日，文山市开展联合行动，带领杨光强女儿杨宁到其藏身的废弃建筑中找到杨光强，民警与其女儿上前夺走了其手中的长刀和利斧，经其女杨宁同意，由民政、卫健部门工作人员将其送入文山市凯鸿精神病院接受检查。经鉴定，杨光强患有精神分裂症，按照《文山州精神障碍患者服务管理办法（试行）》第五、六、七、第八条规定，已将杨光强纳入国家医疗保障范围，由薄竹镇入户核查其家庭经济水平代其提交最低保障申请，已按临时救助的形式向其提供2600元临时救助金，用作其收治及生活费用；同时，由卫生健康部门进行进一步诊断和危险性评估，根据患者的不同情况进行分类干预。

下步工作中，文山市将按国家有关规定，做好市境内流浪人员管理，让城市生活环境更加安全，提高人民群众的幸福感和满意度。

文山市人民政府

2023年5月26日